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目前的工程投标除 重大项目或试点项目外，大多建设工程的投标造价都是根据招标文件的工程项目内容上下浮动一个比例进行投标，基本上不去按工程设计文件进行工程量的计算和造价要求进行组标。所以招标文件上的工程量和项目内容即作为施工企业默认的工作内容和工程造价。施工难度、预算漏项等一系列具体问题施工企业都不加以更细的研究分析。工程量等差错只有在中标后的一定时间内按招标文件要求提出，大量的设计文件，需要在中标到设计交底(或 次工地例会)进行细化，可以说不能按照建筑法和招标投标法的规定执行。
（2）政府投资项目审计部门不管施工企业造价是否真实确切，送到他们那都必须扣减一定比例的额度，不顾工程实际地由他们说了算。使得施工过程造价变更额度相应增加；监理单位对造价的控制能力薄弱，加上审计如此管理失去造价签证的作用。
招投标制和项目部制是市场经济条件下建筑建设市场发展的产物。项目部只对应一个项目而设，项目完成后该项目部也就解散了，因而导致了机械设备的管理存在诸多问题。不少项目负责人只考虑眼前利益，没有从长远打算，短期行为严重，只注意产值与效益挂钩，在设备管理使用上表现为“重用轻管”；在维修保养方面更是能省则省，为了赶工期、抢进度，而不惜拼设备，造成机械设备常常处于超负荷状况工作，或带“病”作业，甚至违章操作。其结果是该工程项目完工后，机械设备严重磨损老化，附件七零八落，而调运到新工程又需花费大量的精力与费用进行整修，造成下一个工程项目的施工工期延误。
（3）机械管理与生产管理存在矛盾。项目部主要以路桥技术人员组成，机械管理人员往往不在项目部或不是项目部重要组成人员，而生产管理人员作为机械使用管理的门外汉，对机械的正确使用、定期保养等知识可想而知，而操作手对施工技术所知甚少，往往处于施工被动或受支配地位，这样机械管理被大大削弱。
