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能源的外向度、开放度进一步提高。我国已经成为上大能源生产、消费国，石油对外依存度从本世纪初的32%上升至2016年的65%，超过美国成为大原油进口国，能源发展与密不可分。进入新时代，我国对外开放的大门将越开越大，能源进一步走向、
发展更高层次开放型经济步伐不断加快。一方面，我国石油对外依存度偏高的现实和经济社会发展对油气需求增长过快的矛盾亟待推动能源合作；另一方面，随着全球化进程的深刻转变，我国在能源治理体系中话语权不断加大、引领能源发展的能力日趋，特别是随着“一带一路”建设深入推进，能源领域互联互通将加强，以能源装备、技术、标准、服务为核心的“走出去”步伐不断加快，更高层次的能源开放型经济将为新时代能源发展带来新
动能。  能源体制机制改革深化，能源市场逐步放开。新一轮电力体制改革展开，并取得关键突破，竞争性电力市场形成规模。油气体制改革方案逐步落地，能源供给侧结构性改革进一步深化。油气勘察开采、进出口、管网运营等改革大力推进。实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍建立能源统一市场和公平竞争的各种规定和做法，围绕“打破行政垄断，防止市场垄断，加快要素市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体
制”的要求，能源领域“放管服”改革深化，监管体制更加理顺，能源监管和服务水平进一步提高。在的报告中综合分析国内形势和我国发展条件，在建成小康社会、实现个百年奋斗目标的基础上，从2020年到本世纪中叶分两个阶段进行擘画，对新时代能源发展寄予厚望。明确指出，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、的能源体系。对推进资源节约和循环利用、倡导简约适度、绿色低碳的生活方式提出明确要求
，为能源行业在新时代做出新谋划、展示新形象、实现新作为指明了方向。  围绕新时代“两个一百年”奋斗目标，进一步明确和衔接我国能源发展战略、规划、阶段任务。能源发展战略是战略的重要组成部分。我国能源发展必须紧紧围绕新时代的新部署、新要求，从经济社会发展全局出发，以中国立场、全球视野，谋划具有前瞻性、操作性的能源发展战略。的以来，着眼于实现主体能源更替和开发利用方式的根本性变革，我国已经制定能源革命
“三步走”任务目标，规划了2016~2030年能源系统整体发展路径，推进能源革命的框架体系基本构成。

新能源企业职工队伍不稳定是困扰企业的主要问题。这个问题需要从提高企业市场竞争力、完善和创新管理模式、实施合理薪酬、拓宽职工发展空间、健全党的基层组织、推行EAP职工帮助计划等方面出发探索解决。  发电企业的特点之一，就是离城市较远。尤其是新能源企业的生产单元，基本上都分布在草原、戈壁、山岭、海滨等区域，经济比较落后，物质生活、精神生活条件匮乏，职工队伍不稳定。在此以新能源企业为例，对边远艰苦山区
的职工队伍稳定工作进行研究。一直以来，龙源电力集团股份有限公司各新能源企业始终坚持以人为本，践行家园文化，高度重视职工队伍稳定工作，在实践中积累了许多经验和特色做法。  宣传新能源产业优势及前景，树立良好的社会形象。通过多种渠道大力宣传发展新能源的意义，自觉承担国企的社会责任，建设的项目源源不断地向社会输送绿色电能，赢得了社会的广泛好评，一批批大学毕业生、有志青年纷纷投入到新能源企业的怀抱。  加
大资金投入，不断改善职工生产、生活条件。各生产单元建设了职工宿舍楼、食堂、浴室、网络、职工书屋、健身房等设施，基本满足了职工的需求。对生产、生活环境进行了硬化、亮化、美化、净化。开发、试点“远程集中系统”，以实现生产现场无人或少人值守，对稳定职工队伍起到了积极的促进作用。  坚持管理，充分调动职工管理企业的积极性。通过职代会等形式，实施管理，让职工充分享有企业的知情权、参与权、表达权和监督权，深入
开展精神文明和企业文化建设，用家园文化坚定职工念。充分发挥各级党组织的作用，积极吸纳职工加入党组织，新能源企业党员比例达到34%。  “惠民工程”，大力实施人文关怀。坚持文化惠民，举办形式多样的文体活动，愉悦和陶冶职工；坚持成长惠民，开展各种培训和劳动竞赛活动，为职工的成长成才搭建平台，拓宽空间；坚持帮扶惠民，持续开展送温暖、生日送祝福等活动，建立常态化的困难帮扶机制，使职工倍感“家园文化”
的温馨。  新能源企业职工队伍稳定工作中存在的问题  随着新能源企业的快速发展，对职工队伍稳定工作提出了新的更高的要求。目前，龙源电力集团股份有限公司新能源产业从业人数近2万人，35岁以下青年职工占新能源企业人员总数的68%；近半数以上为本科及以上；五分之四的职工进入企业工作不足5年。与此同时，新能源企业生产单元大都位于经济不发达地区，远离城市，位置偏远，人员分散，生活环境单调，远离家庭和朋友，青
年婚恋、子女上学等成为困扰职工的主要难题。