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、部分省市的做法,对事故调查费用的合理定位进行了探讨。现行法律法规对事故调查费用的规定及施行现状目前,现行的生产法与2007年发布的生产事故报告和调查处理条例(493令)并没有关于事故调查费用的具体条款,也未由地方作出规定。
  在原 总局有关事故调查的规章及规范性文件如生产事故规定(试行)(总局13令)及关于生产事故调查处理中有关问题的规定(安监总政法〔2013〕115)等系列文件中也未见涉及事故调查费用的内容,应急管理部组建以后也尚未就事故调查费用作出明确规定。  全国共有30个省份了省级地方法规生产条例,其中有2个省份在地方法规生产条例中明确规定“事故调查处理费用由发生事故的生产经营单位承担”,其他28个省份在地方法规生产条例中未对事故调?。  继生产法和生产事故报告和调查处理条例颁布实施之后,全国各地相继地方法规生产条例规范事故调查处理,部分省份规章或规范性文件规定了事故报告和调查处理的实施办法。
数据显示,目前 生产的法律、法规、规章、地方法规、地方规章和规范性文件对事故调查费用的规定整体上是缺失的。  由于缺乏法条的规定,各地在事故调查费用谁来承担的问题上出现了不同意见和做法:一种意见认为组成调查组调查事故是一种行为,由此发生的事故调查费用应当由部门承担,因此调查人员会按照程序向申请。  还有一种情况,调查人员明知没有法律规定,但也不想承担调查费用,常常会“暗示”事故发生单位去处理有关费用;特别是生产事故应急条例(2019年4月1日实施)规定应急救援费用由事故责任单位承担的原则以后,很多调查人员就把事故救援费用和事故调查费用等同起来,认为由企业承担事故调查费用理所应当。




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方案提出了五个总体目标、六个具体目标、十五个重点任务和五项保障措施。五个总体目标,一是全力推进供给侧结构性;二是坚定不移实施“两化”改造;三是推进分类开采、分质加工、分级利用;四是差异化发展新型煤化工;五是全力推进煤矿生态环境建设。  十五个重点任务,一是实施煤矿智能机械化改造;二是推进优质产能释放;三是加快实施“三利用”工程;四是加强煤炭生产;五是加强电煤保障供应;六是深入推进煤矿企业兼并重组;七是坚决淘汰落后产能;八是妥。  六个具体目标,一是煤矿智能机械化水平明显;二是大中型煤矿建设启动;三是释放煤矿产能成效明显;四是资源综合利用水平显著;五是煤矿绿色矿山建设成效明显;六是生产保障能力不断增强。
五项保障措施,一是强化组织保障;二是强化支持;三是强化资金支持;四是强化招商保障;五是强化调度和考核。  六盘水市地处 14个大型煤炭基地之一的云贵基地核心区,是西南炼焦煤生产加工基地。经过50多年的发展,具有较强的煤炭工业基础,煤炭工业质量与效益处于全省前列。煤炭工业在全市经济社会发展中具有基础地位,煤炭工业增加值占全市工业增加值的“半壁江山”,税收占25%以上,是全市的支柱产业。  在当前和今后一个时期,全市经济社会发展将依赖煤炭产业,加快推进煤炭工业转型升级高质量发展意义重大、势在必行。

 




  伙子们说,再难、再危险的活,只要叶在场,他们的心里就很踏实。这也是班组10年来安装拆除塔吊1万多台次无事故的秘诀。这项工作保守估算,要走3000步。“下班前的1小时是确保的关键时间”,这是叶小海的管理经验。  在工作了近3个小时后,员工的体力和精力会下降,意识也会变弱。班组采纳他的建议,这个时间段安排大家做劳动强度低、复杂系数不高的工作,比如清洗检修机械附件、清点塔吊销轴等。
即使这样,叶小海还是不敢有丝毫的懈怠,他加快脚步,穿梭于作业面之间,加强。  班组的罗勇说,5年前的3月1日让他终生难忘。那天中午快下班时,他将一个小臂粗细的塔吊销轴随手放在工具箱盖子上后,便蹲在工具箱下擦拭扳手,路过的叶大喊让他闪开,他站起来刚转身,销轴就滚落下来。看着掉在身后的销轴,罗后背直冒冷汗。  班组有6个作业区,哪怕一路小跑,转1圈下来至少也要半个小时,叶小海 至少要转,4圈。25000步,不算多吧。“还有‘课前预习’,就算走3000步吧。”小邓说,每天下午下班前的40分钟是大伙轻松的时候,冲冲澡、洗洗衣服,轻松自在。
  但这个时段,叶小海不仅闲不下来,还要费心费力。他要为第二天的作业“开道”,跑遍作业区域的每个角落,看空中电线是否影响吊车通过,查看地面能否承受吊车的负重,拐角处的窨井盖是否完好、记录。


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