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目前地方实施的限行限购措施,基本上可视为规章性文件。很多法律赋予的公民权利被规章和规范性文件限制、蚕食。限购、限行等限制公民权利的规范性文件,表面看起来有依据,但从法律上讲,对于限行、限购,无论是规章还是规范性文件都是没有这个权力的,实际上违反了“职权法定”原则。
  北京大学、法专家姜明安认为,如果因为“管理迫切需要”,一些应先制定规章,依规章发布,然后再通过地方制定地方性法规。税不能说征就征了立法法修正案草案的另一亮点,是明确规定了“税收法定”原则——税就不能说征就征了。
  立法法修正案草案将“税收”的专属立法权单列,并规定“税种的开征、停征和税收征收管理的基本制度”只能制定法律,即“税收法定”。全国财经委副郝如玉表示,在现行的立法法中,税收与财政、等被列为同一事项,实际上将税收“淹没”在众多的一般事项中,未能充分体现出税收应有的特殊地位和作用。
  据专家介绍,立法在各国很普遍,因为社会生活非常复杂,如果全部集中到立法来,光靠法律规定不够,所以要。但是存在立法缺少具体期限,很长时间不收回的问题,前不久燃油税源自于1985年全国向。对此,草案新增加规定,决定应当明确的目的、事项、范围、期限和被实施决定应当遵循的原则等。



在整体趋稳的情况下,工业内部出现了一些分化的趋势,高产业、装备制造业保持良好的增长态势,部分高耗能行业,是产能严重过剩行业的生产增势明显放缓。
  黄利斌分析,从效益情况来看,目前困难的要属煤炭、钢铁、有色金属等行业。前5个月煤炭行业实现利润同比下降43.9%,冶金行业利润同比下降9.2%,有色金属行业同比下降9.4%。前5个月煤炭行业企业亏损面27%,冶金行业亏损面25.1%,有色金属行业的亏损面22.1%,也就是说在市场需求不足和产能严重过剩等多重因素叠加的影响下,行业生产经营状况十分困难。
  这几个月行业的运行情况有一些好转,分析其中原因,黄利斌表示还不是市场情况的根本好转,而是价格因素在起作用。钢铁行业从去年9月份以来,钢材的价格下降,目前的价格已经降到2006年以来的水平。多年来铁矿石价格左右了行业利润增长,今年以来铁矿石价格呈现出大幅度回落态势。
  到7月上旬,铁矿石价格比去年年底下降了30%,所以说钢铁行业这几个月有些回升。有色金属行业也是这样,这几个月是相反,有色金属的价格有一些回暖,使行业利润下降幅度有所收窄,也不是整个行业的根本性好转。这里强调,不要因为形势有些好转,就加快释放产能,从而引起行业再陷入困难的境地。
  此外,黄利斌透露,今年会同国土资源部等部门在分析近年来稀土行业发展形势的情况下,下达了2014年度稀土矿开采总量控制指标,总体来说还是一个控制的情况。他表示,稀土行业没有放开,因为这个行业还是在总量控制的状态。




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去年以来,在上海几乎每周都有钢贸商被诉的案件开庭,很多名震一时的钢材市场老板资产清零。在钢贸商中颇具影响力的组织—福建周宁县上海商会将去年的工作形容为“两多一少”:召开的会议多,数不清的协调会、调解会、沟通会等,接到的通知也多;商会会员企业开业邀请很少。
  钢贸商如今的惨淡局面,根源在于危机后的。在当时宽松的货币下,部分钢贸商以联保互保或货物重复质押的形式,从拿到大笔资金投向房地产、等市场。高峰时期,仅华东地区的钢贸余额一度接近2000亿元。其后随着收贷,大批钢贸商在2012年陷入流动性危机,跑路、等恶件屡屡曝出。
  随之而来的是、判决和执行等程序,一直延续至今。在上述钢贸圈人士看来,肖家守资产遭查封,意味着这场始于2011年底的钢贸危机差不多见底了。这场危机给钢材贸易行业带来的教训沉重。据业内人士估计,全国20万家钢贸商中,至少有三分之一将在危机中出局。
  与此同时,钢贸危机带给各方的经验教训也不少。针对钢贸中的风控漏洞,系统大力完善了动产质押体系。钢贸从业者也意识到,过去那种把钢材市场当做工具的老路已经走不通,经营模式才是正道。比较有代表性的如钢铁电商正在风起云涌,通过提供化的物流和服务,电子商务将为钢贸这一行业注入新的发展动力。


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