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规章制定程序条例（2017年修订）第三条第二款规定：“没有法律或者的法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范，不得增加本部门的权力或者本部门的法定职责。 ”该条款对规章和地方规章就涉及相对益、义务事项作出了限制性要求，在目前现行法律、法规、决定、命令对事故调查费用没有作出规定的情况下，部门规章不能设定由事故发生单位承担调查费用的规定。
部门规章和地方规章能否设定。没有法律、法规、地方性法规的依据，地方规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。另外，在多数地区地方性法规未作出明确规定的情况下，地方规章也不能作出规定，让事故发生单位承担调查费用。 地方性法规设定由事故发生单位承担调查费用的性探讨生产事故报告和调查处理条例（493令）是目前和地方各级调查处理事故的主要遵循。493令规定了事故调查的原则和程序，明确事故调查实行分级调查的原则。 由于各地企业分布的行业类别有所区别，因此各地发生事故的行业领域、事故类别也不尽相同。
有的地方煤矿事故较多，有的地方非煤矿山事故较多，有的地方危险化学品事故较多，且事故类别（坍塌、冒顶、触电、机械伤害、高处坠落等）也存在地方性差别。 但是，按照493令规定的调查程序，其事故调查组组成、事故调查方案制定、调查内容、调查过程、调查时限、责任认定等法定事项是不能随意变更的，各级必须严格遵从，不应当因事故的“地方特色”而有差别。因此，其间发生的事故调查费用并不具有“地方务”和“需要根据本地区实际情况作出规定”的本质特征。 493令中并未规定“各省.
部门规章和地方规章能否设定。没有法律、法规、地方性法规的依据，地方规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。另外，在多数地区地方性法规未作出明确规定的情况下，地方规章也不能作出规定，让事故发生单位承担调查费用。 地方性法规设定由事故发生单位承担调查费用的性探讨生产事故报告和调查处理条例（493令）是目前和地方各级调查处理事故的主要遵循。493令规定了事故调查的原则和程序，明确事故调查实行分级调查的原则。 由于各地企业分布的行业类别有所区别，因此各地发生事故的行业领域、事故类别也不尽相同。
有的地方煤矿事故较多，有的地方非煤矿山事故较多，有的地方危险化学品事故较多，且事故类别（坍塌、冒顶、触电、机械伤害、高处坠落等）也存在地方性差别。 但是，按照493令规定的调查程序，其事故调查组组成、事故调查方案制定、调查内容、调查过程、调查时限、责任认定等法定事项是不能随意变更的，各级必须严格遵从，不应当因事故的“地方特色”而有差别。因此，其间发生的事故调查费用并不具有“地方务”和“需要根据本地区实际情况作出规定”的本质特征。 493令中并未规定“各省.
认真组织好集团委工作，确保取得圆满成功。二要兴企有为、勇于担当，矢志不渝推进发展高质量。心无旁鹜聚焦主业，实施“一体两翼”战略，建设“六大能源”基地，坚定不移融入地方发展，加快建设化特大型省属能源集团。 从严落实的生产方针，压紧压实责任，确保生产和大局。三要不忘初心、坚守，矢志不渝带领过上好日子。建设徐矿“家文化”，共建共维共享美好大家庭，带领4万职工都能过上好日子。四要清正廉洁、干净做事，矢志不渝塑造清朗新生态。
冯兴振同志徐矿集团委和董事会工作以来，团结带领广大干部职工，加强的建设，重塑生态，发展困境，理清发展思路，稳住了大局、聚拢了民心，高质量发展迈出步伐，走出了一条困境突围、转型重生的路子。 带头转作风树新风，坚决反对形式官僚，坚守底线、不越红线，清白做人，干净做事，带头塑造风清气正的生态。徐要求认真组织学习贯彻此次会议精神，把思想和行动统一到省决策部署上来，讲、顾大局、谋发展，推动高质量发展走在前列。 5月7日从省能源集团获悉，该将投资560亿元建设一批重大能源项目，着力解决我省煤炭和天然气能源供应瓶颈问题。
冯兴振同志徐矿集团委和董事会工作以来，团结带领广大干部职工，加强的建设，重塑生态，发展困境，理清发展思路，稳住了大局、聚拢了民心，高质量发展迈出步伐，走出了一条困境突围、转型重生的路子。 带头转作风树新风，坚决反对形式官僚，坚守底线、不越红线，清白做人，干净做事，带头塑造风清气正的生态。徐要求认真组织学习贯彻此次会议精神，把思想和行动统一到省决策部署上来，讲、顾大局、谋发展，推动高质量发展走在前列。 5月7日从省能源集团获悉，该将投资560亿元建设一批重大能源项目，着力解决我省煤炭和天然气能源供应瓶颈问题。
重庆能源集团班子成员、中干及二级企业主要参会。 4月4日上午，徐矿集团召开干部大会，宣布江苏和班子任免的决定。江苏决定：冯兴振同志任徐矿集团委、，徐州矿务局。江苏省、委兼组织部副徐会议，组织部副郑跃奇出席会议并讲话，组织部干部四处处长闵家彬宣读决定，冯兴振作表态讲话。 郑跃奇在讲话中指出这次干部，是江苏根据徐矿集团班子建设实际和发展工作需要，通盘考虑、反复酝酿、慎重研究作出的决定，充分体现了江苏省对徐矿集团班子的重视和关心，体现了对冯兴振同志的信任和期望。 冯兴振同志徐矿集团委和董事会工作以来，团结带领广大干部职工，加强的建设，重塑生态，发展困境，理清发展思路，稳住了大局、聚拢了民心，高质量发展迈出步伐，走出了一条困境突围、转型重生的路子。
徐州市委、组织部季培东，省企业人员管理处处长陈玉明出席会议。他说，徐矿有着辉煌历史和家国，为全省经济社会发展作出了重要贡献。郑跃奇强调做强做优做大国有企业，实现国有资产保值增值，责任重大、使命光荣，希望徐矿集团新的班子坚持的，团结带领广大干部职工聚精会神谋发展，为推动高质量发展、建设“强富美高”新江苏作出更大贡献。 1、要坚持引领，加强国有企业的建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个”；发挥委“把方向、管大局、保落实”作用，坚持向中心聚焦、为大局聚力，把建优势转化为发展优势；2、要加强组织，确保集团委圆满成功。
徐州市委、组织部季培东，省企业人员管理处处长陈玉明出席会议。他说，徐矿有着辉煌历史和家国，为全省经济社会发展作出了重要贡献。郑跃奇强调做强做优做大国有企业，实现国有资产保值增值，责任重大、使命光荣，希望徐矿集团新的班子坚持的，团结带领广大干部职工聚精会神谋发展，为推动高质量发展、建设“强富美高”新江苏作出更大贡献。 1、要坚持引领，加强国有企业的建设。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个”；发挥委“把方向、管大局、保落实”作用，坚持向中心聚焦、为大局聚力，把建优势转化为发展优势；2、要加强组织，确保集团委圆满成功。
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在2公里长、200米宽的采煤工作面上，60多个摄像头、1500多个传感器，络互联集成管理，实现了快捷指挥，所有设备都实现了自动控制。 塔山矿智能化综采队队长李瑞金指着支架顶梁上安装的摄像仪说：“这是我们在井下的‘眼睛’，系统的重要组成部分，整个工作面有48组，它能够清晰设备每一个细微的动作，观察采煤机的运行位置，络传输给‘大脑’，即指挥中心。 来到塔山矿井下400多米深的8222工作面，只见巷道和工作面布满了LED灯。”指挥中心张慧说，每个支架控制器络的节点，它们自动采集、统计、分析和反馈设备当时运行数据，通过光纤传输至中心，然后进行数据分析，得出结果。
“这些就是系统的‘’，通过压力、倾角等多种传感器，实现液压支架防倾倒、防片帮、防冒落、状态控制等，自动完成工作面跟机作业，控制推移油缸，工作面推进的误差。”张慧指着支架上的传感器说。李瑞金介绍，综采队原来每班20人，实现智能开采后，每班不到8人即可完成任务。 没过几秒钟，通信设备传来嘀嘀声：“设备确认完毕，可以进行远程操控”“采煤设备确认完毕，可以进行远程操控”……各部位井下4G向指挥中心陆续确认，只见桂儒佳轻点鼠标，井下的采煤机、运输机、机等井下综采设备相继联动运转。 未来，塔山矿1500万吨智能化综采工作面，将力争建成工作面回收率达到95%以上、混矸率不超过30%的行业智能化综采工作面。
没有机械的轰鸣、没有飞扬的煤尘，在整洁敞亮的调度指挥中心，只见在屏幕上各类数据的跳动间，塔山矿8222综放工作面就源源不断地将煤炭输送到了地面。
“这些就是系统的‘’，通过压力、倾角等多种传感器，实现液压支架防倾倒、防片帮、防冒落、状态控制等，自动完成工作面跟机作业，控制推移油缸，工作面推进的误差。”张慧指着支架上的传感器说。李瑞金介绍，综采队原来每班20人，实现智能开采后，每班不到8人即可完成任务。 没过几秒钟，通信设备传来嘀嘀声：“设备确认完毕，可以进行远程操控”“采煤设备确认完毕，可以进行远程操控”……各部位井下4G向指挥中心陆续确认，只见桂儒佳轻点鼠标，井下的采煤机、运输机、机等井下综采设备相继联动运转。 未来，塔山矿1500万吨智能化综采工作面，将力争建成工作面回收率达到95%以上、混矸率不超过30%的行业智能化综采工作面。
没有机械的轰鸣、没有飞扬的煤尘，在整洁敞亮的调度指挥中心，只见在屏幕上各类数据的跳动间，塔山矿8222综放工作面就源源不断地将煤炭输送到了地面。
