建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而形成了大量效益不好的工程。近些年来，国际上发达 对工程投资的要求是事前预控、事中控制。而我国传统的做法是把造价控制重点放在河南焦作工程预算阶段，在客观上造成轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的后果。造价多为事后算账，依附于建筑设计师，被动地反映设计和河南焦作工程预算。河南焦作工程预算咨询机构不健全，工程咨询业发展还不成熟有的地方虽已建立咨询机构，但没有充分发挥出河南焦作工程预算咨询的作用。目前我国的河南焦作工程预算咨询单位普遍实力薄弱，规模偏小，技术力量不强，改革也没有完全到位，还无法应对市场的变化和竞争。河南焦作工程预算咨询业发展中存在不少的问题，主要表现在：受主管部门的制约，不能公正地进入社会；基础差、素质低、单一从事编制工程预算业务、不适应市场经济发展的要求；行业管理体制尚未理顺，存在行业、地区、部门垄断封锁的现象，严重地阻碍了公平竞争的发展；行业服务规范和制度建设急需与国际接轨。目前取得河南焦作工程预算师资格的专业人才不多，高级专业人才就更少。有的虽已经取得执业资格，但无工作实践经验和实际工作能力，综合素质不高。在造价师从业实际工作中还存在“在岗无证，有证无岗”的现象。工作内容依然是单一的，多在主管部门及领导的主观意志指令下工作，因而工作服务领域小。在社会主义市场经济体制逐步完善，投资日趋多元化的今天，取得造价工程师资格的人数远远满足不了社会需要。迫切需要一大批为项目投资提供科学决策依据的高素质综合型河南焦作工程预算专业人才。

评审重点包括现场文明河南焦作工程预算措施是否符合考评标准，对大型机械设备进出场及安拆费用的签证，河南焦作工程预算便道（桥）、河南焦作工程预算导流方案及抽水台班、垂直运输机械费机械使用时间等。建设河南焦作工程预算周期长、内容多、政策性强，并具有多次性计价的特点。采用合理的评审方法能达到事半功倍的效果，主要评审方法有以下几种：①审核法，优缺点为需和细致，审查质量高，效果好；但工作量大，花费时间长，适于投资规模较小，结构单一的的建设项目。②重点审核法，优缺点为工作量相对减少，效果较佳，但误差量较大，不易发现错误症结。③对比审核法，优缺点为工作量少，但误差量 ，仅适用于对大型建设单位的指标分析。随着社会主义市场经济的逐步完善和经济体制改革的深入，对河南焦作工程预算评审工作提出了更高的要求，评审质量的优劣决定项目的成本管理的成败。评审时要服从道理，公平、公证、客观，保持良好的职业道德与自身信誉，保证“量”与“价”的准确真实。河南焦作工程预算的高低直接反应投资效益的好坏，河南焦作工程预算充分体现了建设项目的管理水平和工作质量，因此河南焦作工程预算的控制在建设管理中具有重要的作用。工程概预算不仅可以有效分析和控制河南焦作工程预算，并且对控制工程投资规模和缩短建设工期，提高投资效益也具有重要的作用。本文主要分析工程概预算与河南焦作工程预算对河南焦作工程预算的作用建设河南焦作工程预算控制与管理是一项复杂的系统工程，是技术、经济与管理多学科的综合应用。工程预算和河南焦作工程预算在工程建设中具有重要的作用，工程概预算与河南焦作工程预算控制贯穿子项目决策、设计、河南焦作工程预算、竣工验收的全过程，涉及投资主管、建设单位、设计、河南焦作工程预算等部门，是保证有限资金发挥 的效益，加强工程概预算与河南焦作工程预算的控制宗旨。