35×35×2方管

用为主，多元化利用产业的共生组合，并编制秸秆综合利用重点项目。同时，方案中要提出相应的保障措施，在工作机制。主要任务以省级为单位编制秸秆综合利用实施方案。实施方案水平年为2020年。实施方案编制采取自下而上实施方案基准年为2015年（按2015年底数据）支持政策，技术集成与研发，科技服务等方面体现具体的内容。
实施目标秸秆基本实现资源化利用，解决秸秆废弃和焚烧带来的资源浪费和环境污染问题。力争到2020年在全国建立较完善的秸秆还田，收集，储存，运输社会化服务体系，基本形成布局合理，多元利用，可持续运行的综合利用格局，秸秆综合利用率达到85%以上。进度要求各省（区，市）编制单位要精心组织，在2016年12月底前按质按量完成实施方案编制工作，并及时报送发展改革委和农业部办公厅。
水稻，小麦等农作物秸秆直接还田为重点，制订秸秆机械化还田作业标准，科学合理地推行秸秆还田技术，结合秸秆腐熟还田，堆沤还田，生物反应堆以及秸秆有机肥生产等，提高秸秆肥料化利用率。秸秆饲料化利用秸秆是牛羊粗饲料主要来源，要把推进秸秆饲料

赖传统化石能源，能源结构高碳化特征明显。我国钢铁工业一次能源以煤炭为主；我国以废钢为主原料的显著节省能耗的电炉炼钢比率较低。三是技术创新力不足，推动钢铁企业绿色低碳升级的多项关键技术尚不成熟。四是产业集中度低导致能源损失严重。2010年中国粗钢产量前10家钢铁企业的产业集中度（CR10）为48.6%“必须考虑加快钢铁企业绿色低碳转型发展，自身的‘低碳竞争力’。”对此，曹志强提出以下4点建议，以促进钢铁企业绿色发展。一是切实增强绿色低碳发展意识。建议加强对国务院印发的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》学习宣贯，切实增强绿色低碳发展意识，并根据本地实际情况研究制定具体措施，确保政策措施落到实处。二是可制定出台包括专项资金、绿色金融、税费减免在内的政策措施，鼓励钢铁企业加大低碳技