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中国环科院研究员柴发合对21世纪经济报道记者分析，从各地治霾的进度来看，京津冀及周边地区的进展快于“大气十条”制定时的预期，但从空气质量达标的角度来看，京津冀及周边地区的治霾进程仍需加速。根据要求，北京，天津，河北，山西，山东，河南要按照《工作方案》要求，组织制定本地2017年达到空气质量目标细化方案，切实落实政府环保“同责”“一岗双责”，将任务分解到乡镇，街道，社区，明确责任人和完成时限。
“2+26”城市要提前完成钢铁去产能为了实现上述目标，《工作方案》提出了6类严格措施。其中，提出的 类措施即为“产业结构调整要取得实质性进展”。“2+26”城市要提前完成化解钢铁过剩产能任务，其中，廊坊和保定是重中之重。
北京，天津，石家庄，唐山，廊坊，保定，沧州，衡水，邢台，邯郸，郑州，安阳，焦作等城市，10月底前基本完成“小散乱污”企业依法取缔工作，其他城市10月底前取缔一半以上。具体来说，“小散乱污”企业重点是有色金属熔炼加工，橡胶生产，制革，化工，陶瓷烧制，铸造，丝网加工，轧钢，耐火材料，炭素生产，石灰窑，砖瓦窑，水泥粉磨站，废塑料加工，以及涉及涂料，油墨，胶黏剂，有机溶剂等使用的印刷。《工作方案》提出家具等小型制造加工企业。
“着力完善体制机制，我认为，国企改革是其中关键。”周建平说，长期以来，东北国企战线拉得太长，布局不合理，竞争力不够强。不少国企尽管改制了，但并未真正建立现代企业制度，法人治理结构和用人机制，央企在国有经济中占比高，与地方融合发展不够紧密。目前，深化东北地区国企改革专项工作方案正在实施。比如在东三省各选10—20家地方国企试点混合所有制改革。
此外，东北国企改革和别的地方比，还有个难题是如何为企业减轻负担。现在，不少企业承担着“三供一业”（家属区水，电，暖和物业管理），以及幼儿园，学校等社会职能。目前，解决这些历史遗留问题正在加速。黑龙江已基本完成厂办大集体改革，在全国率先基本完成央企“三供一业”分离移交试点工作，其他两省的分离移交工作还在进行。
专项资金支持新兴产业集群周建平说，东北民企发展很快，数量也不少，对地方发展贡献大，但确实存在不足，概括起来是“四多四少”：生产企业较多，生产服务型企业少，一般型企业较多，科技型企业较少，从事低端产品生产的多，从事高端产品生产的少，小微企业较多，行业龙头领军企业较少。
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