淘汰落后产能和兼并重组让大企业成为钢铁“航母”。1999年以后,我国开始实施淘汰落后产能政策,促使企业的单体规模向超大型化发展。与此同时,在政府主导下加快了大型钢铁企业间的联合重组,2007年宝钢等央企开展了跨区域收购,地方国企在区域内进行整合,诞生了河北钢铁集团,一批大型钢铁企业集团初步形成。近几年在国企改革和市场的推动下,实行了新一轮重组,诞生了宝武集团,钢铁企业的生产规模向世界巨头靠拢。
第二,外部市场不稳定影响企业发展质量。
2008年金融危机对我国钢铁企业发展产生了深远影响。大量投资基础设施保增长的政策,导致钢材需求暴涨,全国产量从2008年的4.8亿吨增加到2015年的8亿吨,全行业资产负债率从50%左右提高到70%左右。随着国内经济增速放缓,钢铁行业产能过剩严重,钢铁企业在2015年陷入全行业亏损状态。
,加快国有企业改革,进一步企业效率。
一是加快国有钢铁企业集团的混合所有制改革。可大幅降低国有股权,对已明确为国有资本投资公司试点的钢铁企业,可重新界定投资领域,为材料产业。
二是进一步深化劳动制度改革。建议支持内部分流、转岗就业等多渠道解决人员分流安置。对于转岗就业,地方政府应协助企业对员工进行培训和提供信息服务,共同实现劳动力资源的重新优化配置。
第二,阻碍因素,发挥市场力量在行业整合中的作用,形成国内竞争大格局。
一是阻碍行业重组的障碍。钢铁行业的市场化重组一直面临地方保护、财税分配、人员安置等方面的问题,需要政府部门予以解决。一些国有企业并购出现了“购而不并”、“重而不整”现象,也与行政干预过多和公司治理不到位有关。各地政府应遵循市场经济原则,减少对企业的不当干预,支持企业并购重组。
随着R5级高强韧系泊链钢的认证及逐步推广应用,致力于我国中深水海洋钻井平台建设的招商局工业集团提出,希望使用具有更高强韧性和强塑性的R6级系泊链。为此,宝钢股份充分发挥多部门协同攻关的优势,钢管条钢事业部、中央研究院、宝钢股份制造管理部及宝钢金属等相关部门组织精干力量投入到R6系泊链圆钢及链条产品的研发与认证中。
2018年,央研究院与江苏亚星锚链、挪威船级社共同制定材料技术指标,完成R6级圆钢的理论和试验研究,为亚星锚链提供了全流程链条制造工艺。2019年,钢管条钢事业部采用边试制、边认可、边生产的新品研制模式,快速响应,经过为期6个月的现场认证、工业化试制和大生产,圆钢所有性能均达到挪威船级社要求。