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采用招投标方式,确定了 设计单位之后,采用限额设计的办法,是控制重庆工程预算的重要手段。通过限额设计,以项目投资意向期间制定的投资估算为基础,为项目设计时造价定下一个额度,使项目设计概算和重庆工程预算图设计时的预算能够得到有效的控制。为了保证项目设计实施时的造价能得到有效控制,在设计委托合同中,应当有条款明确规定限额设计相关内容,从而对设计单位和设计人员起到约束作用。如果设计超出限额,必须严格审查,分析是由于设计单位方面的原因还是由于工程上的客观原因,如果是设计单位方面的原因造成造价超限额,可采取惩罚措施,重新设计或者修改设计,只有这样才能使设计单位和设计人员按规范设计,减少超标准设计现象,得出经济、适用的设计方案,既满足了使用功能,又节省了重庆工程预算。但是,在设计时,并不能为了降低造价而降低造价,而应当在保证设计质量的前提下进行,必须要求设计单位保证设计深度,这样才能使工程概算具有可用性。对于重庆工程预算来说,地质勘探、环境分析、材料核算等都极为重要,比如地质勘探深度不够,数据不够准确,在按设计进行重庆工程预算时就会遇到很多困难,提高重庆工程预算。因此,必须要求设计单位在设计时,对重庆工程预算有深入的把握,对相关情况和数据有计算。重庆工程预算项目在实施阶段的造价控制,虽然所占权重并不大,但依然十分重要,不能忽视。在这一阶段,是将项目投资意向以及项目设计方案具象化的过程。虽然这一阶段受工程估算、工程概算和工程预算的控制,并直接受工程预算的限制,但由于在项目实施阶段工作复杂、涉及面广,还有诸多自然、环境、材料、运输、物价等方面的影响,对重庆工程预算的影响也十分巨大。尤其是整个重庆工程预算项目的费用,大部分都是在这一阶段投入使用,因此在这一阶段对造价的控制必须紧抓,避免重庆工程预算超出设计预算,出现造价失控现象。



签证不规范。签证工作要求业主、重庆工程预算单位双方现场共同签字,对签证的内容也应明确以便计量,然而现场签证工作中往往存在很多问题。签证资料不全、签证内容记录不完整等,给重庆工程预算的控制造成了一定的困难。签证工作中存在以少报多、无中生有、高估冒算等不良现象,甚至存在骗证情况,如个别人员借助行贿手段或规定的漏洞签证。监理单位对建材的验收不负责,签证资料原件保管不善,造成签证资料失真。签证中用词不严谨,表达不明确,操作性差。由于签证单中的资料记录不详细、错记漏记或者表达含糊不清,大大降低了签证的可操作性,给重庆工程预算的控制管理造成了一定的困难。盲目签证。利用业主现场人员对重庆工程预算规定缺乏了解,重庆工程预算单位随意对项目进行签证,造成了签证工作的盲目性和重复性。不按实际工作量签证。有些重庆工程预算单位为了虚增工程量,往往不按实际工作量进行签证。有些重庆工程预算单位利用隐蔽工程签证,增加工程量,然而对于因变更而减少的工程却故意漏签或不报。签证流程存在漏洞。设计变更没有经过合约部,直接交由重庆工程预算单位或项目部进行变更重庆工程预算,这样做不符合签证流程,同时使重庆工程预算管理形同虚设,导致结算时合约额的严重超支。大量的工程指令、设计变更通过重庆工程预算单位出具的洽商形式出现,给重庆工程预算的控制管理造成困难。




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