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各参与单位管理人员存在着技术和经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。如果技术人员忽略工程造价，而工程造价人员不懂得相关的工程技术知识，便使工程造价难以合理确定和有效控制。施工阶段设计变更随意性大。很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。施工现场签证管理混乱。有些现场管理人员对合同、预算和非自己专业有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，如工程量该签立方的签成平方，该签平方的签成米，又不做特别说明，等项目管理人员发现时工程已隐蔽，给 结算留下隐患。江苏淮安做工程预算过程控制管理措施分析对各单位工程管理人员进行严格的资格审查。如果管理人员素质不能满足工作的需要，就不能果断地应对工程中遇到的各类技术经济问题，不能组织协调工程项目各主体间的关系，因此需要对工程管理人员进行严格的资格审查，把好工程 道关。对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位，应委托有能力的中介机构代理，直接受聘于建设单位，并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来，既节约人力、物力、财力，又使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。
220kV变电站的站区内改扩建工程，招标文件规定施工临时围挡应符合 有关规定要求，同时明确了临时设施费、文明施工费为不可竞争费用，由承包人依据《电网工程建设预算编制与计算规定》（以下简称《预规》）的相关费率计取。工程预算内容分为：（一）建设工程项目概预算的编制、审核及项目经济评价；（二）工程概算、预算、竣工结（决）算、工程量清单、工程招标标底（或度控制价）、投标报价的编制和审核；（三）工程变更及合同价款问的调整和索赔费用的计算；（四）建设项目各阶段的工程预算控制；（五）工程经济纠纷的鉴定。江苏淮安做工程预算工程预算两种含义：1、工程投资费用（全部固定资产投资费用）；2、工程价格。工程预算控制原理：1、合理设置工程预算控制目标；2、以设计阶段为重点进行全过程工程预算控制；3、采取主动控制；4、技术与经济结合（是控制工程预算有效手段）。
