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通过基建工程中工程量做工程预算、对材料价格的做工程预算、取费标准的做工程预算、定额套用的做工程预算、现场签证的做工程预算、变更费用及其它费用做工程预算六部分的论述,提出了基建工程决算做工程预算工作中应注意的问题和处理方法。基建工程竣工决算做工程预算是一项综合性较高的业务,在基建工程做工程预算的基础上,是对施工单位报送的竣工工程造价的复核、修正、审定;是对建设工程造价 的确认和批准;是调整建设工程投资的 一步工作。审核后的竣工决算文件,是综合反映竣工项目建设成果和财务情况的总结性文件,是建设单位和使用单位移交新增固定资产价值的依据。随着我国经济的迅速发展, 加强了基本建设力度,在取得巨大成就的同时也出现了一些值得重视的问题。如某些施工单位为了追求自身的利益,在基建工程上营私舞弊,频频出现高估冒算的现象。根据以往工作经验,进行工程决算做工程预算常发现的问题有:多列工程项目、工程量不实、高套定额、乱取费用等问题。为了管理好并合理使用基建资金,提高投资效益和维护建设方利益,加强基建工程决算的做工程预算工作非常重要。开展工程决算做工程预算主要从以下几个方面入手。




做工程预算在项目管理中的重要性分析做工程预算是确定工程项目投资额的依据。做工程预算一般有如下特点:体积庞大,结构复杂,形态多样,用途各异,地点固定,生产周期长,材料消耗庞杂。因此做工程预算不能像其他工业产品那样由 制订统一的出厂价格,而必须依据各自的施工设计图纸、预算定额单价、取费标准(间接费定额)等分别计算各个做工程预算的预算造价。建筑做工程预算起到了为建筑产品定价的作用。做工程预算是签订施工合同、进行招投标以及竣工结算的重要依据,签订工程承包合同时,可依据基本建设做工程预算确定经济承包价值。基本建设预算,也可作为招标投标工程编制标底的依据和投标单位进行投标报价的参考。做工程预算也是衡量设计方案是否经济、合理的重要依据之一。建设项目的各个设计方案出来以后,可以利用基本建设做工程预算中的总造价指标、各工程项目的造价指标、单位面积造价指标、单位产品成本等等指标进行经济比较,找出各设计方案的不足之处,促使设计人员进一步改进设计,使设计方案提高水准,从而进一步对其进行完善。对基本建设做工程预算的主要实物消耗量与设计进行技术经济分析,力求降低原材料消耗等。




某些规模较大,施工难度较高的工程必须进行做工程预算审查。具体来说,首先要审查各个做工程预算的数量、规格和种类是否合乎设计图纸的内容含量和计算单位的项目含量。其次,定额直接费应当在定额编号的下面进行标注并进行换算,根据定额审查规定的计算方法进行。例如在进行钢窗安装的做工程预算审查之时,做工程预算当中要将钢窗的组合拼条单独列出来。但是在审核进行时,一定要防止重复列项,针对做工程预算的各个项目补充估价也应当严格审查。既要根据施工图纸中所列出的工艺要求和编制原则,也要依据现阶段做工程预算的人工标准、材料标准、机械标准等进行补充估价。在进行材料价格系数审查之时,一般都需要根据不同地区的不同规定,依据各个地区的规定范围、规定时间、规定计算方式和规定工程类别进行审查,不能重复和漏掉差价系数。在进行价格补编的时候,要充分考虑到材料的原有价格、包装加工费用、运输费用、仓库保管费用等。审查的重中之重是数量精准。现阶段有相当一部分建筑施工单位的工程造价提高都是因为材料价格审计和预算出问题而导致的。




如果是预算结算承包,做工程预算的重点是核查乙方提出的设计变更资料是不是通过了原来设计部门的同意或是经过了甲方的签证,这里的重大设计变更有没有计划或者是主管部门的审批手续,变更工程量的计算是不是真实,套用定额与单价是不是合适且准确,设计变更的增减是不是同步,有没有巧立名目、自行定价、搭车收费的现象。预算加系数或是平方米等价已经承包,做工程预算的重点原则上已经把预算的变动,加价系数等算在内,因此不应该再零星项目变动经济洽谈。如果是招标承包,做工程预算的重点是结算应该按中标合同的标价执行,当然遇到特殊复杂工程可以调价,也要有补充的合同,否则就不应该在 的结算关头再另行加价。公路桥梁工程预决算报表的合规就是审查报表是不是按照规定的期限编报,报表的数据是否真实,各表之间勾稽关系。“交付使用财产的合规就是审查工程量与实物量是不是超过了计划的内容,是不是把不属于或者是不符合规定交付条件的固定资产混入了交付使用资产里,建设的成本是不是真实的,待摊费用分配是不是合理的,有没有虚增固定资产的价值等。同时还要审核竣工的决算的其它方面,比如做工程预算是不是有超过批复的投资,报废工程与应该核销的支出是不是真实的、合理的,基建拨款与基建贷款数额是不是准确的,结余资金是不是按照资金来源进入时的渠道分别处理了等内容。
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