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这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法，也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术，以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国河南南阳工程预算的控制方法， 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》，电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》，就我经历的电力项目而言，从1990年开始实行招投标，期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨，但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础，而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价，这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距，往往工程结算时，施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议，致使结算难度大、时间长。河南南阳工程预算实行招投标制，引入竞争机制， 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。
仔细核对工程范围的划分、图示尺寸和比例，以免计算错误掌握定额的工程量计算规则，如建筑物层高大于3.6m时，天棚有装饰的才可计取满堂脚手架费用等；砖石工程中基础与墙身的划分界面、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。特别注意对签证工程量的评审。对现场签证及设计变更的评审，应做到实事求是，合理计量。其中现场签证评审应遵循的原则：①有效性，不仅要现场签证是否经承发包双方的签字盖章确认，签认事项是否与现行的造价政策相违背；②合理性原则，不但评审时应将签证事项在整个项目中全盘考虑，避免费用重复计取；而且要重点审查签证事项发生的真实性，了解签证事项的缘由和实际发生数量的合理性和真实性。如外墙景观整治项目的评审，常常出现外墙防盗网拆除签证中的面积远远大于阳台及门窗面积，外墙门窗更换签证中的更换面积远远大于外墙门窗洞口面积，虽然考虑到此类项目的特殊性可能存在违章搭盖的现象，但签证普遍存在此类问题，就明显表现不真实性。河南南阳工程预算定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。评审时应注意如下几个问题：对直接套用定额单价的评审①注意项目特征与设计要求是否一致，如构件名称、使用材料、结构图示尺寸、设计强度等级等方面。②定额的工作内容是否重复套用。比如块料面层下找平层、结合层、沥青卷材防水层、预制构件的铁件、专业幕墙河南南阳工程预算的外墙脚手架等。
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河南南阳工程预算咨询企业要走全过程工程咨询发展道路，旨在适应 政策对建筑行业发展的需求，转变以往咨询模式，为建筑工程提供具有统筹全局的工程咨询服务，以项目建设经济效益与社会效益。 目前正在推广简化审批工作，从以往的事后补救转变为事前预测、事中监控以及事后监管等。河南南阳工程预算咨询企业可借助全过程工程咨询服务，实现工程的事务性管理，既为政府提供简政放权的技术支持，也能形成与建筑工程相吻合的新咨询服务，完善咨询业务产业链，以逐步实现河南南阳工程预算咨询企业的全过程工程咨询服务求。河南南阳工程预算咨询企业在实际转型发展中，想要实现全过程工程咨询服务，需要克服以下短板。人力资源水平不足。河南南阳工程预算咨询与全过程工程咨询对人才能力的要求不同，全过程工程咨询要求人才即熟悉前期投资决策咨询又要精通河南南阳工程预算过程的专业技术管理，具备较强的全局意识。所以河南南阳工程预算咨询企业走向全过程工程咨询发展道路，必须要现有人才的知识结构、专业水平、决策能力、风险意识以及河南南阳工程预算技术基础等，保证原先从事河南南阳工程预算咨询的人才，能掌握全过程工程咨询服务的要点。技术发展不足。河南南阳工程预算咨询对技术的要求并不高，全过程工程咨询则要求掌控整个项目实施过程，从立项到 的竣工结算等，都需要提供相应的咨询服务等。因此，在实际项目管理中，河南南阳工程预算咨询企业要达到全咨的要求，应对标工程前期咨询、工程勘察设计、工程监理、招标代理等上下游产业进行全程分析，针对各类项目全咨业绩、可研业绩、PPP两评一案业绩、监理业绩等短板，制定全过程工程咨询的综合性策略，才能促使河南南阳工程预算咨询企业实现业务面拓展，借助现有的政策优势与业务体系，建立新的咨询服务模式。
