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湖南娄底工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与湖南娄底工程预算管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。湖南娄底工程预算控制模式主要是“条块分割，政出多门”，这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与湖南娄底工程预算的专业性和地区性特点相适应，但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复，各管理部门之间联系性较差，不能协调配合工作，没有统一的相关管理制度，导致各项管理制度脱节，矛盾严重，企业内部的湖南娄底工程预算控制较为混乱，不能有效控制建筑湖南娄底工程预算成本。传统的湖南娄底工程预算管理模式将工程湖南娄底工程预算阶段作为控制重点，单纯重视工程的湖南娄底工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价，忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的湖南娄底工程预算是由 统一规定的费率确定的，相对固定，制约了市场竞争的发展，不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个湖南娄底工程预算成本控制具有重要影响，必须作好湖南娄底工程预算过程中前期决策阶段的湖南娄底工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的湖南娄底工程预算方案和投资规模，正确的工程决策能够为工程设计奠定基础，湖南娄底工程预算的控制工作涉及工程湖南娄底工程预算的各个阶段，其中建筑工程湖南娄底工程预算前期决策阶段的湖南娄底工程预算控制影响 ，必须加以重视，认真作好该阶段的造价控制工作，确定正确的建设湖南娄底工程预算标准，建设湖南娄底工程预算标准应该根据投资方的实际情况和湖南娄底工程预算技术水平确定，普遍湖南娄底工程预算采用可行、适当超前的建设标准，在现实投入的基础上，明确企业的长远利益，同时也应该选择合理的湖南娄底工程预算地点，选用先进的湖南娄底工程预算设备等。