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事实上,无缝管去产能阻力重重的背后折射出经济学上的“囚徒困境”理论:尽管几乎所有无缝管企业都明白只有一起去产能才能救这个行业,但很多时候企业都希望别人先减产,自己则是坚持到 的那一家。这正反映了个人的 选择有时并非团体的 选择。事实上,劳动生产率低、经营效率不足是早一批建立的无缝管集团的通病。在为新中国成立之初的无缝管工业作贡献时,它们也背负了特殊国情和时代背景下产生的历史负担。这是当下传统钢企集中进行人员分流的主要背景。中国无缝钢管网介绍,经初步统计,“去产能”将涉及无缝管行业约50万名职工的分流安置。记者根据公开报道和资料不完全统计,去年至今,全国几家大型国有无缝管企业已经分流的员工人数不到5万人。整体来看,职工分流安置任务依旧艰巨。(一)抓住国企改革契机,提高无缝管行业资本流动性,优化供给侧观结构,解决总量过剩难题
3.将组建国有资本投资、运营公司与提高无缝钢管行业资本流动性相结合,有效解决行业组织结构优化难题。随着亏损时间的持续,一些规模较小的民营钢企会以破产清算的方式直接“退出”,绝大部分大中型钢企或其下属单位、一定数量的较小规模民营钢企将会以重组方式“退出”。解决资本流动性问题的时间已经非常紧迫。基本思路:尽快组建跨省份、跨央地(央企、地方国企)的无缝管行业国有资本投资、运营公司,真正实现向“管资本”转变,要关注国有资本的长期和整体收益,而不再刻意强调国有资产在单个项目中的短期保值增值。这样的制度设计,既能够破除无缝管行业资本跨区域流动的障碍,也将有助于解决国有资本的退出以及跨所有制流动难题。(二)从严格规范市场秩序和引导供需合作模式创新为重点,促进新常态下的行业发展
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此外,市场需求也有待观察。此前2016年全国无缝管去产能目标是4500万吨,今年则上调到5000万吨,同时今年还要在4月底前去除全部地条钢。本来预计无缝管需求因为去产能会导致更高的价格上升,但是市场与预期有些相反。近期无缝管库存同比增加了30%-40%,这包括社会库存和无缝管库存,这是无缝管价格近期下跌的原因。下一步尽管 要去无缝管产能,但是价格走势如何,还是由市场来定。下一阶段,可能要看取缔地条钢的验收等工作的进展,届时可能无缝管价格有一个反弹。 但是这个反弹会受到整个需求的影响,尤其是在 持续去杠杆的背景下。“价格还有下探的空间,但也会在改革的背景下得到支撑并有一定的反弹,但反弹的高度有限。”在8月26日举行的国务院政策例行吹风会上,针对国外记者对于中国无缝钢管去产能还不够的质疑,中国无缝管网表示,无论从哪个角度讲,中国去产能的决心、意愿、行动和成效都在全球领先,无缝管产能过剩是全球性问题,需要共同应对。