这是当下传统钢企集中进行人员分流的主要背景。中国无缝管网介绍，经初步统计，“去产能”将涉及无缝管行业约50万名职工的分流安置。记者根据公开报道和资料不完全统计，去年至今，全国几家大型国有无缝管企业已经分流的员工人数不到5万人。整体来看，职工分流安置任务依旧艰巨。(一)抓住国企改革契机，提高无缝管行业资本流动性，优化供给侧微观结构，解决总量过剩难题 无缝管行业供需不匹配最显著的表现是总量供给过剩，停产或半停产的企业越来越多。 畅通“僵尸”企业或“僵尸”产能的退出之路是当务之急。 亏损钢企只是产能“停下来”而非“退出去”，无缝管行业的产业组织结构需进一步优化。此轮无缝管行业的下行形势始于2011年第四季度，持续至今已有4年多时间。其间，亏损企业的数量不断增加。在此背景下，无缝管行业本可以开始新一轮的优胜劣汰，但现实恰恰相反，行业集中度在严峻的市场形势下反而呈现下降趋势。2015年，我国粗钢产量前10名企业的产业集中度为32%，与2014年和2013年相比分别下降了0.8和2个百分点。
中国无缝管网表示，中国无缝管产业从来没有被定位为一个出口支撑性行业，中国无缝管经过几十年的努力才达到自给自足，到2005年才达到了进出口平衡，之前一直是进大于出，完全是市场化的过程。“需要特别说明的是，我们70%的出口市场是基本不产钢的，必须依靠进口。我们的钢材即使出口到一些发达 ，品种总体是互补性的。尽管如此，几年前，我们主动对出口的部分无缝管品种加征出口关税。我们对部分无缝管出口产品采取了限制措施，怎么可能还去补贴呢?这在逻辑上都说不过去。 我们的无缝管产品出口完全是靠比较优势、靠竞争力实现的，没有任何补贴。”中国无缝管网指出，产能过不过剩是相对于需求而言的。从供给侧看，现在全球很难找到真正不过剩的产品。中国的无缝管产能以内需为主，产量虽然占世界近一半，但是消费也快接近一半。“我们无缝管出口占产量的比重， 的年份也仅达到13%左右，而有的 早已超过40%。中国现在无论是无缝管的人均积蓄量，还是出口占产量的比重和产能利用率，在世界范围仍处于合理水平。
