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合理确定工程造价费用构成结构和做工程预算定额。根据产品价值构成分析，做工程预算造价有三个组成部分：物质消耗支出、劳动报酬支出、盈利，做工程预算造价应充分反映产品价值构成的三个方面。目前采用的工程造价费用构成，将劳动消耗部分人为划分为两部分，即生产工人劳动消耗计入直接费用，管理人员的劳动消耗计入间接费用和现场经费，这样就造成了做工程预算取费的复杂性。随着市场经济的不断发展，应将物化劳动与活劳动区分开来，使预算费用结构变得更加简单、易操作，有利于企业用工制度改革，使我国做工程预算造价费用构成符合国际化的标准。做工程预算定额是关系建筑安装产品的生产消耗、社会条件、生产力水平的数量关系。在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求，能 限度地降低劳动消耗。但是目前基本建设的立法、工程建设管理体制、企业的管理水平、劳动人事制度及建筑市场的规范化等方面，尚存在着诸多不完善的地方，它们在不同程度上影响着建筑安装产品生产消耗量标准的制订。加强做工程预算的监督和校审。首先要分清做工程预算校审的阶段和重点，制订出做工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在做工程预算校审中的职能和责任；其次要严明做工程预算校审工作纪律，防止做工程预算校审走形式，造成做工程预算校审形同虚设；再次工程校审人员必须具备丰富的做工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。

工程预算材料消耗定额的确定方法：现场观察法、试验室实验法、统计分析法、理论计算法。劳动定额的编制方法：技术测定法、经验估计法、统计分析法、比较类推法。工程预算员三步骤：1、首先要学会识图：水、电、暖通、消防工程的图纸识图；2、学习算量，软件算量＋手算；3、学习计价，列清单、套定额，学会做概算、预算、结算、审核的造价全流程。做工程预算工程预算投资各阶段包括：1、项目规划阶段（误差大于±30％）；2、项目建议书阶段（误差±30％以内）；3、初步可行性研究阶段（误差±20％以内）；4、可行性研究阶段（误差±10％以内）。当招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门审核，投标报价不得低于工程成本。投标人的投标报价高于招标控制价的为废标，工程预算合同价款调整分类：法规变化类、工程变更类、物价变化类、工期索赔类、其他类。做工程预算工程预结算的编制内容：1、工程竣工资料（竣工图、签证、核定单、工程量增单、设计变更通知）；2、竣工结算说明；3、竣工结算汇总表（各单位工程结算造价、技术经济指标）；4、各单位工程结算表；5、各种费用汇总表。

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