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拓宽签订范围。为使煤炭中长期合同的总运量较2019年进一步增加，国铁集团提出三个优先：对自有煤炭资源的煤炭企业优先签订合同，对符合唐呼线，瓦日线，浩吉线流向的中长期合同，优先配置运力，对今年煤炭中长期合同兑现率高，淡旺季均衡发运的守供需客户，优先配置并增加运力安排。为进一步发挥好煤炭中长期合同在保障煤炭供应。促进煤炭市场稳定的压舱石作用。国铁集团在发展改革委的指导下。继续增加2020年煤炭中长期合同签订量。
在2020年度全国煤炭交易会期间，国铁集团组织各铁路局，集团公司与煤炭，电力等企业召开座谈会，进一步对接明年的产运需情况。记者获悉，铁路部门将力争在12月20号前完成运力衔接，以便安排明年1月份的运输生产计划。

从扩大铁路运煤的供给，加大装备设施投入等多方面综合施策，力争实现煤炭增运1亿吨以上。一是用好大秦线，唐呼线，瓦日线等重载通道能力做好下水煤运输。大秦线继续达到4.5亿吨的运输能力，唐呼线具备1.5亿吨的运输能力，瓦日线继续增量2500万吨以上。二是聚焦陕煤，蒙煤铁路直达外运，发挥浩吉铁路的能力，积极组织到两湖一江的直达运输，力争增运2500万吨以上。三是加强疆煤运输。
各级地方政府将进一步加大对公转铁政策的引导力度，尤其是京津冀及周边地区的汽运煤炭，向铁路运输转移的需求将更加旺盛。国铁集团积极研判明年的煤炭运输形势，全力提升运输保障能力。应慧刚指出，明年国铁集团将继续以晋陕蒙新四省区的煤炭外运为核心，以煤炭公转铁为增量。打赢蓝天保卫战的收官之年。明年各有关部委确保完成运输结构的调整目标为全面贯彻落实中央调整运输结构的决策部署2020年是打好污染防治攻坚战重点针对公路煤炭运量仍然较大的区域打好新疆区域内以及到河西走廊的班列组织，力争增运2000万吨以上。四是全力承接好京津冀及周边地区，汾渭平原及长三角地区重点区域的公转铁需求，力争增运2000万吨以上。