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在上海,约定俗成的分成比例是:农民工只拿到自己工资的四成,合作社分六成,所以亦工亦农在上海又被称为“四六工”。在全国,合作社拿六到七成是司空见惯的比例。大跃进时期,的劳动政策也由之前的提倡固定工逐步转向固定工和临时工并举,甚至提倡临时工,加剧了临时工的扩张。
然而单个单位临时工的数量和工资总额长期受到控制。为了绕过这种控制,往往是在地方政府的默许甚至鼓励下,单位转向使用数量和工资总额都在控制范围之外的外包工。这种情况跟2014年后加强对派遣工的规制,结果用工单位纷纷转向外包工如出一辙。
包工队的组织主体有很多。在城市,劳动部门和街道政府常常组织失业人员和家庭主妇,为其他单位提供服务;地方政府的职能部门,比如交通运输局和手工业局,亦会组织起自己单位的职工和家属工,提供一些专业服务;在上海,只要集体企业愿意对外承揽业务,它们也具有做包工的资格。在农村,是人民公社和生产队在组织包工队。
通常而言,包工队的组织者提取包工制工人10-25%的工资作为佣金。根据包工制工人是否和固定工在一起工作,他们又被分为“外包内做工”和“外包外做工”。根据档案资料,1967年,上海市区以劳动服务队名义组织从事外包工工作的约有万人,其中外包内做的有万人,外包外做的有万人;卢湾、广东中山同城静安、广东中山同城长宁、广东中山同城虹口、广东中山同城闸北等五个区外包内做可分为长期性生产需要和临时生产需要两种,前一种占外包内做工总人数的79%,外包外做分为在厂外集中生产和分散在家庭中劳动两种,前一种占到67%。
上海市劳动局曾在1964年要求外包内做工应该受包工头管理,而不是用工单位管理。这种规定暗示了当时外包内做工受用工单位管理的普遍性,与当下流行的“假外包、广东中山同城真派遣”具有异曲同工之妙。而接受包工头管理的外包内做工显然延续了清末流行的内包制,由包工头管理的外包外做工则是典型的外包制下的工人。
临时工内部的差异导致了其待遇分化。按照户籍来分,城市户籍的临时工境况优于农村户籍的临时工。农村户籍的临时工常常享受不到任何劳保福利待遇,也没有转正的希望,而城市户籍的临时工(外包工除外)两者都可以。
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广东中山劳务派遣与劳务外包关系中劳动者的责任主体
从前文分析,广东中山劳务派遣与劳务外包关系中,因用工单位购买的合同标的分别是劳动力和劳务,那么对劳动者的管理主体就有所不同,而管理主体的不同在法律关系上就直接体现为对劳动者责任的承担主体不同。因此,在区分广东中山劳务派遣和劳务外包关系时,确定对劳动者责任主体的前提就是明确对劳动者的管理主体。
首先,对劳动者管理的实际控制权是确定责任的前提。
在广东中山劳务派遣中,用工单位虽未与劳动者建立劳动关系,但实际上对劳动者进行管理控制,主要包括岗位管理、薪酬待遇管理、考核奖惩等,用工单位可以通过将劳动者退回派遣单位而实质扩大劳动关系的解除终止权。而派遣单位则只承担与劳动者订立劳动合同,支付薪酬、缴纳社会保险等相关责任义务,并不参与对劳动过程的具体管理控制。在劳务外包中,用工单位不仅未与劳动者建立劳动关系,而且也不参与对劳动者的管理控制;而外包单位对劳动者不仅负有签订劳动合同、发放工资、缴纳社会保险的义务,而且还须承担对劳动过程的具体管理责任。因此,区分劳务派遣与劳务外包的明显标志是对劳动及生产过程的管理控制权主体不同。
其次,在管理权的基础上确定责任主体。
沿着无管理则无责的思路来确定广东中山劳务派遣与劳务外包关系中对劳动者责任体相对比较清晰。在广东中山劳务派遣中,用工单位责任的理论基础建立在管理权之上,谁管理谁负责,用工单位自然要为劳动者负责,因此适用无过错责任原则。而劳务派遣单位责任的理论基础为控制理论,因为其不对劳动过程进行管理,因此适用过错责任原则。即《责任法》第34条第1款规定,“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由用人单位承担责任。”第2款规定,“劳务派遣期间,被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的,由接受广东中山劳务派遣的用工单位承担责任;广东中山劳务派遣单位有过错的,承担相应的补充责任。”
临时工和派遣工的区别
广东中山劳动派遣工与临时工有如下区别:
1、福利:劳动派遣工有退休金和工资,临时工是没有的;
2、劳动合同:劳务派遣工是派遣公司签订劳动合同的员工,临时工是企业请来顶替的人;
3、工资发放单位:广东中山劳务派遣的员工工资由用人单位发给广东中山劳务派遣公司,然后再由劳务派遣公司发给员工,临时工的工资是由用人单位企业发。
一、用工企业结算劳务费用的方式有几种?
1、用工企业直接支付工资给员工,社保及管理费支付给通劳务派遣公司。
2、用工企业将工资、社保及管理费全部劳务派遣费用支付给劳务公司,然后由广东招才通发放派遣员工工资,社保缴纳。
一般来讲派遣公司收取的劳务费用管理费,是由派遣公司与用工企业协商确定的,一般为每人每月一百元至几百元。
二、代理制和合同制有什么区别
代理制和合同制的区别:代理制与中介劳务派遣公司签订劳动合同,合同制与用人单位直接签订劳动合同;代理制福利少待遇低,合同制福利待遇相对齐全;合同制是临时工,合同制相对稳定;代理制基本不会有晋升机会,合同制晋升空间相对较大。
本公司主要向佛山,中山,新会,鹤山,开平,恩平,肇庆,四会,高要,增城,南沙,番禺,花都,清远,从化,珠海输送劳务派遣工,本公司业务有;劳务输出,临时工派遣,代发工资,生产线外包,计件承包,员工挂靠,长期工派遣,短期工派遣,冲压工派遣,电工派遣,木工派遣,一站式服务,欢迎企业来电合作
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