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这个和上面我说的那样，市场上的价格实在时难以控制。所以建设单位又的才会采取指定或甲供。你做工程预算部门整天进行做工程预算，和市场价格打交道都难以测定，为什么不能站在建设方的角度看问题呐？监理单位没有尽职造成工程结算审核难以深入。限于目前做工程预算的技术力量和装备水平，实施工程结算做工程预算难以做到全程跟踪做工程预算，更无法采取技术扫描和钻芯取样等先进检测手段，因而做工程预算所依赖的工程实施过程抽样检测资料只能以监理部门提供的监理日志为主要参考依据。但工程结算做工程预算中发现，监理单位提供的监理日志并不能客观反映工程实施过程的真实情况，或填写不规范，或当时编造虚假记录，或事后补做虚假记录，或找不具监理资质的人员编造日志，等等。所有这些，说明工程监理单位没有按规定进行监理验收，监理存在“走过场”的现象。如我们在装饰工程项目做工程预算中发现，居室装修普遍存在较严重的质量问题，墙面、顶棚抹灰层脱落，通体砖颜色深浅不一造成地面花，地缝大，地不平等现象。究其原因，除了施工单位偷工减料，没有严格按材料工艺要求进行施工，建设单位忽视对装饰工程的质量管理外，监理单位没有尽职是主要原因。这既给工程质量造成很大隐患，又使工程结算审核难以深入进行。首先要明确，你做的是工程结算做工程预算，不是工程做工程预算！你的目标对象有误！如果你是做工程做工程预算，还可以理解，问题是你只是做结算做工程预算，结算做工程预算是工程做工程预算的一部分，如果你要讨论有关监理的这方面问题，就应该重新写文章论述监理单位目前的确存在这种现象。不过结算做工程预算的目标对象是造价不是工程质量你可以建议 建设部修改建设工程合同范本，把做工程预算的职责写进去，如监督监理公司什么的。
我国在某些建筑领域也开始效仿他们这种先进的统计手段，把主要精力，平分在这三个重要的阶段上。要想有效地控制整个工程的造价，就必须先在前期进行调研分析。尽可能的把握技术设计的关键，认真地进行总体规划，确定每个部分所需要的材料和费用，将所有的造价清单详细的规划出来。这样才能使整个工程的实际造价和事前做工程预算中的工程预算为贴合，而且通过严谨的事前做工程预算可以有效的减少实际工程中需要修改的部分，这样在工程建设中就能更为主动地控制整个工程的进度。事前做工程预算是控制造价的有效措施，事前做工程预算主要通过审阅工程图纸进行工程概预算，然后确定工程的整体施工进程，随着建筑技术的不断发展，事前做工程预算也发生了很多改革措施。比如现在大多数建筑行业都会在事前做工程预算时进行设计方面的招标，这种方法可以在招标初期有效的辨别各大施工队伍的建筑施工实力，并且在这个过程中也可以扩大施工设计方案的设计范围。通过收集不同的设计方案很容易找到设计方案新颖而且造价低廉的方案，对于降低设计费用有很大好处。我们的社会是一个绿色发展的社会，因此性价比高的建筑设计才是被主流社会所接受的，严格的控制整个工程的投资额度也是控制工程造价有力的方案，在进行事前做工程预算时委托方可以给设计方案定一个限额，通过这样的方法进行合理的投资分配，将所有的投资细化到每一个施工部分，做到资源的充分利用，而且这样的方法便于提高管理效率，可以更的完成整个施工项目。
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建设单位将某些子项分包给不同的施工单位有的是无奈之举。就象我在另外的文章中说的那样，建设单位对于挑选队伍有时是没有决定权的。建设单位看中的队伍有时不一定中标，而中标的单位有时在某项上的技术的确不怎么样。比如，防水工程，就要找相对技术成熟的分包商来做；某些外装饰对于一般土建单位不一定做的好，也只有找专业的装饰队伍分包，等等。总之不能一概而论。至于指定基建材料、指定材料供货商，如果在合同中已经明确，也无可厚非。如果在合同中没有加以明确，施工单位又加以认可的话，也不必大惊小怪。不过，一般施工单位心中总是不是很愿意，毕竟材料占了工程造价的60％-70％，其中的利润自然可观。一个是建设单位自己采购的确可以降低成本，另一个有时施工单位采购的材料的确不过关，如果在合同中没有对于品牌、型号、材质加以明确的话，施工单位采购进来的材料一般都不是很好的。建设单位对这方面加以控制的话也可以理解。因为结算时一般以信息价和市场价调整，而信息价的利润幅度还是又的，市场价又难以把握，就象该文作者自己说的那样，所以建设单位此举说是控制成本也可以理解。作者把这些都看成时不正常的举动，未免太偏颇了。材料成本难以确定。现阶段建筑材料市场不规范，价格混乱。材料材质相同，价格不同；产地不同，价格不同；渠道不同，价格不同。市场价格差异悬殊，我们在做工程预算过程中感觉到材料实际价格无法核实，成本难以测定。即使是审核其原始购货发票，也由于外部建筑材料市场的混乱使得真伪难辨，况且回扣与折扣普遍，幅度不同，更增加其难度。
合理造价控制事项的渗透将造价控制事项进行长期有效的研究，在进行预算规划与实施过程中，对的基础事项认识清楚，才能在整体的进步中找到更好的建设办法，在进行长期的总结技术融合上，预算技术往往将细节性的标准认识清楚，对自身的工程建设内容首先能够都认识清楚，能够站在全新的角度，真正对基础性的建设施工采用的材料和设备进行关注，对其精细化的采购标准能够渗透进去，不断总结原有技术的缺失教训，使融合与整体反应的能力能够得到有效关注，真正能够从自身的实际情况出发，找到自己投资建设的创新目标，使完善科学的建设内容能够得到更好的促进。做工程预算是工程造价的基础，通过科学的做工程预算，可以有效的工程造价的合理性。做工程预算具有一定的专业性，在实际的工作开展过程中，需要对各种工程文件内容进行分析和审查，制定出合理的预算数据，为工程项目的开展和工程合同的编制提供一个有力的依据。而且在做工程预算数据精准程度的前提下，造价工作也可以更加的精准，企业可以对每一项资金的使用情况有一个更加清晰的了解，对于企业来说具有非常重要的意义。
