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各参与单位管理人员存在着技术和经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。如果技术人员忽略工程造价，而工程造价人员不懂得相关的工程技术知识，便使工程造价难以合理确定和有效控制。施工阶段设计变更随意性大。很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。施工现场签证管理混乱。有些现场管理人员对合同、预算和非自己专业有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，如工程量该签立方的签成平方，该签平方的签成米，又不做特别说明，等项目管理人员发现时工程已隐蔽，给 结算留下隐患。做工程预算过程控制管理措施分析对各单位工程管理人员进行严格的资格审查。如果管理人员素质不能满足工作的需要，就不能果断地应对工程中遇到的各类技术经济问题，不能组织协调工程项目各主体间的关系，因此需要对工程管理人员进行严格的资格审查，把好工程 道关。对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位，应委托有能力的中介机构代理，直接受聘于建设单位，并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来，既节约人力、物力、财力，又使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。
有些单位把设计、监理费等咨询费率定得很高，超出了 规定的费率上限，虚增了工程造价。典型法适用于大部分政府投资项目工程造价的做工程预算，具有质量好、时间少、效率高的显著特点。典型法讲究工作中经验的积累，强调做工程预算人员掌握建设工程各方面的知识，有现场工作经验，熟悉预算编制程序，吃透定额内容，善于抓住结算中的细微展开想象，通过“看、套、算、审”等几步程序来提高做工程预算效率。指标筛选法是利用工程中常用的构件、配件的造价指数和材料指数来做工程预算。建设工程虽然千变万化，但创门的各个分部分项的工、料、机、造价在单位面积上的经济技术指数基本变化不大，可以利用这些标准对各个项目筛选，选择那些严重超标的项目进行重点做工程预算。做工程预算人员要在平常的工作中积累经验，分析项 目的技术经济状况，特别是一些定型化的工程，运用工程量分项指标做工程预算项目的实物量，从中找出误差较大的工程项目进行做工程预算。例如标准厂房或住宅楼等，通过分析钢筋含量和建筑面积，就可以大概得出钢筋数量。对于利用标准图纸或通用图纸施工的工程 ，也可以编制标准预算，比较预算中工程量标准，对局部不同的部分作单独做工程预算。例如，在对某村镇的扶贫奔康厂房、宿舍进行做工程预算时，针对其工艺简单、结构不复杂的工程特点，决定采用指标筛选法进行做工程预算，发现厂房单位平方造价与同类工程造价指标出入较大 ，经仔细查证，原来是有关单位把厂房的二次装修的价格也并入其 中，增加了工程成本。经了解 ，厂房的二次装修不是由该单位负责完成 ，其增加的工程成本也不是由政府财政来支付，建设单位这样做的目的是为了在以后固定资产登记后可以向银行贷到更多资金。
工程概预算的分类：建筑工程概算（工程预算编制概算）这是控制项目投资额的依据，可以凭此选择优工程预算编制方案，进行招投标。施工图预算确定工程造价，签订工程承包合同，进行工程预算的依据，银行拨付工程进度款的依据。承包方内部的预算，控制成本，压缩开支，“三对比”采购，下达作业计划的依据。工程预算作为一个单项工程、单位工程、分部工程、或分项工程完工后结算工程价款的依据，控制工程成本，由于施工中会出现局部变更，增减工作量，调整价差，不可抗拒等因素，结算是可变的，有调整余地。做工程预算工程预算质量检验方面：（GBJ300-88）《建筑安装工程质量检验评定标准》（GBJ301-88）《建筑工程工程质量检验评定标准》（GBJ302-88）《建筑采暖卫生与煤气工程质量检验评定》（GBJ303-88）《建筑电气安装工程质量检验评定标准》（GBJ304-88）《通风与空调工程质量检验评定标准》（GBJ310-88）《电梯安装工程质量检验评定标准》做工程预算工程造价咨询行业标准以GB表示：（GBJ83-85）《建筑结构工程预算编制通用符号、计量单位和基本术语》（GBJ9-87）《建筑结构荷载规范》（GBJ10-89）《混凝土结构工程预算编制规范》（GBJ3-88）《砌体结构工程预算编制规范》（JGJ73-91）《建筑装饰工程施工及验收规范》代替（GBJ210-83）《装饰工程施工及验收规范》2023施行。
在进行屋面和地面的预算和审查时，屋面面积总和应当与建筑面积相互一致，对于市场中的造价套价没有定额可套的某些特殊材料，只能记取税金，不能记取中间费用。地面如果是防滑地面或者水磨石，进行地面预算和审查之时，除了要计算地面面层工程量，还要计算出水泥沙的平层工作量。在整个设计图纸当中，工程量一旦与定额规定的含量出现差距，审查和预算人员就应当根据比例进行换算。屋面防水层和防水粉的用量审查也与地面换算同理。做工程预算的预算是建筑工程中造价管理的核心环节，做工程预算的预算审查水平直接影响着工程控制和工程结算，对于控制工程造价、工程投资有着不可替代的作用。因此，运用做工程预算的预算和审查技巧才能确保建筑工程行业稳健发展，进而助推我国经济发展。当前，以大数据、智能化、移动互联网、云计算等为代表的信息技术的飞速发展不仅深刻改变着各个组织的业务和管理方式，也深刻改变了内部审计的环境，深刻影响着内部审计的工作质量和成效，传统的审计技术方法正面临着巨大的挑战。陕西中烟在所辖的澄城烟厂、旬阳烟厂、陕西省卷烟材料厂技改项目中，运用工程审计子系统，对工程项目全过程跟踪管理的各个重点环节、重点事项的管理和监督，为公司高质量发展提供了坚实的保障。
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工程预结算索赔费用的组成：①人工费：数量增多、人工价格上涨、人员窝工。②材料费：数量增多、材料单价的上涨。③施工机具使用费：如果机械设备是承包人自有设备，一般按台班折旧费、人工费与其他费之和计算；如果是承包人租赁的设备，一般按台班租金加上每台班单价分摊的施工机械进出场费计算。④现场管理费：其索赔包括承包人完成合同之外的额外工作以及由于发包人原因导致工期延期期间的现场管理费发包人原因导致工期延期期间的现场管理费，包括管理人员工资、办公费、通信费、交通费等。做工程预算建筑工程中安装工程预算编制主要包括如下几个方面的内容：1.计算工程量；2.套用预算定额，其中要包含定额基价换算；3.工料分析及汇总；4.计算直接费；5.材料价差调；6.计算间接费；7.计算计划利润；8.计算税金；就是汇总工程造价以及编写编制说明。做工程预算要具体分析哪一种情况延误是有效的，应依据以下原则：1、首先判断造成拖期的哪一种原因是 发生的，即确定“初始延误”者，它应对工程拖期负责。在初始延误发生作用期间，其他并发的延误者不承担拖期责任。2、如果初始延误者是发包人原因，则在发包人原因造成的延误期内，承包人既可得到工期延长，又可得到经济补偿。3、如果初始延误者是客观原因，则在客观因素发生影响的延误期内，承包人可以得到工期延长，但很难得到费用补偿。4、如果初始延误者是承包人原因，则在承包人原因造成的延误期内，承包人既不能得到工期补偿，也不能得到费用补偿。
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