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随着计算机技术和网络通信技术的发展，我国建筑智能化的步伐不断加快，黑龙江哈尔滨工程预算在工程建设中占据着越来越重要的地位，成为建筑黑龙江哈尔滨工程预算中的一个重要组成部分，如何提高黑龙江哈尔滨工程预算质量，直接关系着整举止建筑黑龙江哈尔滨工程预算的质量，影响着建筑整体设备的运行和使用效能。但是，困扰我国建筑行业多年的黑龙江哈尔滨工程预算问题，在黑龙江哈尔滨工程预算造价管理上更为明显，超估算、超概算、超预算现象十分突出，严重影响了建设工程的投资管理，影响了工程投资效益和项目控制能力。但黑龙江哈尔滨工程预算造价控制问题，是一个复杂的渗透到整个黑龙江哈尔滨工程预算各阶段的系统问题，必须把握。项目投资决策期造价控制传统观念认为对黑龙江哈尔滨工程预算影响 的是黑龙江哈尔滨工程预算阶段，但据不完全统计，在黑龙江哈尔滨工程预算项目中，项目投资决策时的工作对黑龙江哈尔滨工程预算的影响为巨大，在投资决策期间所进行的造价控制工作，直接决定了黑龙江哈尔滨工程预算各项指标的初始规划，如工程规模、工程标准等，特别是对工程投资的估算，为整个工程的造价控制提供了基础准线。因此，在项目投资决策期，造价控制人员应当特别注意，从整个工程的初始规划入手，把握工程建设投资意向，包括建设规模、建设标准等，以此获得佳的造价估算数据，为黑龙江哈尔滨工程预算概算、预算、决算提供一个基本的造价依据，使黑龙江哈尔滨工程预算控制有一个根本出发点。项目设计是对投资决策阶段的各个意向具体化的阶段，在这一阶段，投资决策期的各个意向将被进一步深化，并进入详尽安排和制定程序。采用招投标的方式，可以有效的引入竞争机制，促进竞标者提高设计思路和设计质量，促进竞标者主动积极的参与造价控制工作，使黑龙江哈尔滨工程预算有更多的选择空间。在项目设计招投标时，造价控制人员应当对工程设计质量、设计进度、设计深度作出明确要求，并将设计质量与设计单位酬劳直接挂钩。
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审计人员要以工程结算的实际需求和工程体量为依据，有针对性地选择审核方法，在利用审核法的基础上，科学地使用分组审核法、对比分析审核法、重点审核法。审计人员应充分了解各种审计方法，根据其特点和效果进行组合与应用，从而通过审计方法的 选择， 限度地提高工程结算的有效性与精准性，尽可能减少结算的工作量，优化工程结算流程。有效控制工程结算离不开市场的指导，以市场为导向进行结算工作才能实现黑龙江哈尔滨工程预算的有效控制。市场是变化发展的，不同时期，市场对工程结算的影响也是有差异性的。工程结算要紧密联系市场，需要重点把握市场变化，对市场进行实时监测，了解市场动态并将市场对黑龙江哈尔滨工程预算的影响真实反映出来，以此为依据进行数据分析，为工程结算提供有价值的参考资料。建筑单位应建立健全完整的工程运行管理体系，以提高预算审计质量、改善工程结算效益。实现高质量的审计与结算目标，建筑单位要调动各部门的多元力量，通过各部门的有效配合和专业技术人员的高水平工作，实现预算审计和工程结算效率的提高。随着建筑黑龙江哈尔滨工程预算要求的不断提高，研究其审计方法及造价跟踪审计凸显出重要意义。本文首先对建筑黑龙江哈尔滨工程预算做了概述，分析了建筑黑龙江哈尔滨工程预算方法，并结合相关实践经验，从多方面提出了造价跟踪审计的有效措施。作为建筑黑龙江哈尔滨工程预算中的重要工作，其审计方法及造价跟踪审计问题在近期得到了有关方面的的高度关注。该项课题的研究，将会更好地建筑黑龙江哈尔滨工程预算工作的实践水平，从而有效优化其终整体效果。本文从概述相关内容着手本课题的研究。黑龙江哈尔滨工程预算就是指工程的价格，是为了建成一项工程预计在设备、技术劳务市场、土地等交易活动中所形成的黑龙江哈尔滨工程预算工程总价格。黑龙江哈尔滨工程预算审计在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。与此同时，建筑黑龙江哈尔滨工程预算审计是一项责任巨大、工作面广而又极其细致的工作，是黑龙江哈尔滨工程预算的必要控制手段。工程预算亦是建筑工程中黑龙江哈尔滨工程预算投资的重要环节，它不仅控制了黑龙江哈尔滨工程预算成本同时也可以较准确、完整的反映出工程的实际造价，催促建筑企业加强自身成本核算，这对于一项工程来说意义重大。
分析我国建设黑龙江哈尔滨工程预算控制与管理的现状、存在问题，提出了合理确定和有效控制黑龙江哈尔滨工程预算，加强黑龙江哈尔滨工程预算咨询机构和黑龙江哈尔滨工程预算队伍建设，加快建设黑龙江哈尔滨工程预算管理体制改革以及建立完善的符合市场经济规律的黑龙江哈尔滨工程预算管理体系等方面的见解。黑龙江哈尔滨工程预算管理制度是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。表现为 直接参与和管理经济活动。要求在不同设计阶段必须编制概算或预算并对政府负责；制定了概预算编制原则、内容、方法和审批办法；规定了概预算定额、费用定额和设备材料预算价格的编制、审批、管理权限等。从而形成了比较完备的概预算定额管理体系。由于 控制了构成黑龙江哈尔滨工程预算主要因素的设备材料价格、人工工资和利税分配等，概预算制度在核定黑龙江哈尔滨工程预算、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但随着社会主义市场经济体制的建立和发展，现行的黑龙江哈尔滨工程预算管理制度存在的问题也随之暴露出来。主要表现在如下几个方面。由于受长期的计划经济体制及建筑业自身特点的影响，我国现行的工程计价体系带有浓厚的计划经济和下令定价色彩，尽管黑龙江哈尔滨工程预算管理部门制订了一些有针对性的调价政策，但是都未取得根本性的突破，造价行政主管部门多为直接式服务，采用政府定价，因而造价缺乏竞争性。以黑龙江哈尔滨工程预算企业自主定价为特征的工程计价体系有待建立和完善。
这种造价控制方法没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实际技术和方法，也没有充分考虑到具体的实施条件和组织与管理技术，以及项目施工中的特定条件和情况。为改革我国黑龙江哈尔滨工程预算的控制方法， 发布了《建筑工程清单工程量计价规范》，电力行业发布了《电力建设工程工程量清单计价规范》，就我经历的电力项目而言，从1990年开始实行招投标，期初的招投标并不规范。但到1999年《招投标法》发布后逐渐步入正轨，但对于投标报价各投标人还是习惯性依据 和行业定额有基础，而不是基于投标项目活动具体资源投入及企业成本而报价，这给承包商带来了一定的风险。由于定额与各项目及各投标人具体情况均有差距，往往工程结算时，施工承包商强调定额与市场差距及定额与施工方法等的不同而产生争议，致使结算难度大、时间长。黑龙江哈尔滨工程预算实行招投标制，引入竞争机制， 限度满足招标人技术要求并能使造价更加合理。但目前招标工作也存在着缺陷招标准备不足。招标项目在一定程度上在还不具体招标条件时进行招标。给投标人和招标人均带来了风险。
