2.3建筑行业的特殊性建筑施工工程规模大，结构复杂，建筑设备多种多样，建材五花八门，地质、温度等外界影响因素多，施工牵涉到各行各业方方面面。要做好工程建设，采用先进的建筑施工技术是必须的前提条件，是建筑施工能够有序开展顺利完工的有力保证。3建筑工程施工技术管理中存在的问题3.1缺乏专业人才建筑施工技术管理中以人为主体，所以人的因素影响至关重要。管理人员、技术人员、施工人员的素质直接影响了整体的施工质量和进度。目前我国建筑企业施工技术质量管理人员水平参差不齐，造成建筑企业施工技术质量管理工作存在很多问题。3.2建筑工程施工技术质量控制缺乏有效的监督当前，我国建筑行业对施工技术质量控制工作普遍缺乏有效的监督管理。由于监督管理工作不到位，管理者不能及时掌握施工情况调整工作安排，影响工程施工有序开展。因此需要建立健全施工技术质量监督体系，使工程中出现的问题及时得到反馈处理，提高工程施工的工作效率，保证工程施工正常有序开展。
2公路工程施工企业经营管理特点多级管理架构。通常情况下，二级或三级管理的模式即总公司－子公司或分公司－项目部或公司－项目部是施工企业常用的组织架构。总公司对公司总体的市场拓展、经营管理和发展战略进行布置和指挥，并对各个分公司进行日常的管理和相应的业务指导;而分公司对涉及到的每个工程项目管理负责;项目部只负责所有工程项目的施工。2)管理机构在空间上的分离。点多、线长、面广、流动性大是施工企业工程项目普遍具有的特征。按照此特征来看，项目部在空间上的分布具有范围广、跨区域多、临时性强的特点，当某个工程项目完工后，项目部也会被解散，这就在一定程度上增大了企业对于项目进行监督、把控和协调的难度，因为企业决策层能获取到的项目息少之又少。3)外部环境变异性大。公路工程在施工的过程中会因为水文、气候、地质等原因让生产的可预见性变差，所以，从管理角度出发，应按照实际情况不断进行调整以适应存在的变化。综上所述，将公路工程的施工企业从管理角度划分为“项目”和“企业”两个不同的层级。1)项目级管理。工程建设过程是项目级管理主要负责的区域，重点围绕工程的进度、质量、成本三方面控制以及合同、、息三方面的管理展开。对施工企业而言，核心业务是经营管理，主要工作是在有形的建筑市场中以投标方式向业主承包工程项目，但经营管理的前期工作需要投入较多资源且比较繁杂［2］。2)企业级管理。全过程、宏观是企业级管理具备的特质。公司的发展、经营和项目的全过程是企业级管理主要负责的区域，同时，其还需要完成对下属机构的监督与考核。
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