做工程预算服务中心

各参与单位管理人员存在着技术和经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。如果技术人员忽略工程造价，而工程造价人员不懂得相关的工程技术知识，便使工程造价难以合理确定和有效控制。施工阶段设计变更随意性大。很多建设单位急于项目的开工，又没有做好必要的准备，对投资额度的要求，建筑标准的把握，设计深度的审查，招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关，造成边施工边变更，对施工中的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。施工现场签证管理混乱。有些现场管理人员对合同、预算和非自己专业有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，如工程量该签立方的签成平方，该签平方的签成米，又不做特别说明，等项目管理人员发现时工程已隐蔽，给 结算留下隐患。做工程预算过程控制管理措施分析对各单位工程管理人员进行严格的资格审查。如果管理人员素质不能满足工作的需要，就不能果断地应对工程中遇到的各类技术经济问题，不能组织协调工程项目各主体间的关系，因此需要对工程管理人员进行严格的资格审查，把好工程 道关。对没有能力进行工程建设项目管理监督而又要进行项目建设的建设单位，应委托有能力的中介机构代理，直接受聘于建设单位，并代表建设单位进行建设工程全过程的管理。这样一来，既节约人力、物力、财力，又使建设单位的管理向科学化、高层次的方向迈进。

审核初始阶段，应对施工现场进行踏勘，踏勘现场一般要了解如下内容：（1）施工的地理位置、地形地貌、管线设置情况；（2）施工现场的地质、土质、地下水位、水文等情况；（3）施工现场的环境，如交通、供水供电、污水排放等；（4）临时用地、临时设施搭建等所占的地方是否充足等。做工程预算工程预算和工程结算的区别：1、工程预算两种含义。 种含义：工程预算是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。从这个意义上说，工程预算就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程预算的第二种含义只认定为工程承发包价格。它是在建筑市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。2、工程结算，是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以一通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据；也是工程招投标报价和确定工程预算的主要依据。做工程预算工程预决算通常的分析方法有：（1）单方造价指标法。通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性。（2）分部工程比例。基础、混凝土及钢筋混凝土等各占定额直接费的比例。（3）专业投资比例。土建、电气、采暖通风等各专业占总造价的比例。（4）工料消耗指标。分析主要材料每平方米的耗用量的分析。

做工程预算信息化建设是新时期做工程预算工作发展的根本要求，要缓解做工程预算人力不足矛盾，提高做工程预算质量，就必须提升做工程预算信息化水平。我国建筑工程做工程预算仍停留在手工做工程预算阶段，电算化做工程预算进展缓慢，硬件配置滞后，没有确立电子数据做工程预算查询、分析、取证和保密制度，在做工程预算资源共享上还没有制定统一的标准。做工程预算机关在做工程预算信息化建设中具有枢纽作用，但部分建筑企业未完成与做工程预算机关的网络对接，信息互通不畅，网络辅助做工程预算效率低下，无法有效规避做工程预算风险。除此以外，建筑工程做工程预算队伍的整体素质不高，人员结构存在老龄化倾向，做工程预算人员的计算机、会计电算化等知识匮乏，工作能力薄弱，无法满足做工程预算工作高效开展的要求。建筑工程做工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂，仅凭事后做工程预算难以对整个项目流程进行妥善监管，对此应扩大非现场做工程预算规模，发挥做工程预算资源的集约化优势，重视事中和事后做工程预算，搭建节点动态调整的全过程做工程预算平台。要以全面监测、透明治理为目标设计平台功能，确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构，依托平台实现做工程预算工作常态化。为 限度发挥做工程预算作用，应建立风险导向的做工程预算技术模型，对建筑企业的委托做工程预算动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估，按照风险层级做到合理把控，将预期风险损失控制在 程度内。