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双百行动,区域性国资国企综合改革试点发挥合力,重点领域混改不断突破,重组整合大戏接连上演即将过去的2019年,一系列政策举措推动国企改革向更深层次,更广领域拓展。未来三年是关键的历史阶段加快国资国企改革,推动国有资本布局优化调整制定实施国企改革三年行动方案,国资国企改革综合成效发挥国有企业在技术创新中的积极作用,近期召开的多次会议对下一步国有企业改革做出了明确部署。
注重改机制,煤电等多领域重组整合力度加大,国资布局优化调整提速,科技创新和激励有望再加码。12月17日,中国中车集团有限公司(下称中车集团)旗下中车产业投资有限公司(下称中车产投)增资扩股成功引入5家战略投资方,募金34亿元。据了解,作为第二批混改试点单位,中车产投是铁路行业一家。《经济参考报》记者了解到也是中车集团混改试点企业。在此指导下国企改革三年行动方案快有望在2020年一季度出炉。重点领域混改将扩围升级业内人士认为。




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  发生以来,积极扩大有效,基建被寄予重望,但基建增速回升,累计增速9月份才开始转正,且增速仅为0.2%,16锰钢板仍弱于市场预期。基建增速自2017年底开始快速连续下滑,增速由20%以上降至2018年9月的3.3%点后,累计增速基本保持在4%左右。   今年年初袭来,1-2月基建增速快速下滑至-30.3%,之后逐步回升,但力度弱于预期,且16锰钢板近两个月以来改善趋缓。基建增速长周期下行一方面有其内在原因,基础设施条件已经明显改善,16锰钢板长期的高增长难以;另一方面是在资金筹措方面遇到一些问题。   而今年尤其近两个月基建弱于预期有去年同期的高基数原因,同时,专项债资金落地时滞也制约了基建增速走高。今年以来,16锰钢板铁路运输业反弹较快,1-9月累计同比增长4.5%;公共设施管理业累计增速仍未转正,为-3.3%;道路运输业和水利管理业分别累计同比增长3.0%和0.9%。




作为国企改革突破口,混改动作不断,尤其是重点领域获得突破。数据显示,2019年1至9月,中央企业各级企业新增混合所有制企业超过600户。其中,南航,中盐,中国邮政等集团层面股权多元化改革迈出实质步伐。而就在前一日格力集团向珠海明骏协议转让格力电器15%股份,成为竞争性领域国企混改标杆。电投青海黄河上游水电开发有限责任公司的增资引战项目也正式落地。央企混改引入战略投资者大单。今年以来242亿元的募金成为本年度中国国内 大非公众公司股权项目。
二三级国有企业混改比重会非常大。此外,已经实现混合所有制的企业,核心则是完善公司治理,转换经营机制,这方面改革的力度也会进一步加大。值得注意的是,混改只是国企改革组合拳的一部分。2019年以来,多项综合性的改革举措陆续推出,包括双百行动,区域性国资国企综合改革试点。与以往相比今年以来混改力度很大目前双百企业增至444家,上海,深圳。更为强调改机制。明年央企集团和各省市所属一级公司层面股权多元化将是一个趋势。同时阳光时代律师事务所合伙人朱昌明认为沈阳综合改革方案相继获批实施,改革呈现出从过去单兵突进转向综合改革的态势,旨在实现改革的集成效应。中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示。


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