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积极稳妥推进企业兼并重组。按照企业主体、华尔网本地政府引导、华尔网市场化运作的原则，结合优化产业布局，鼓励有条件的企业实施跨 地区、华尔网跨所有制的兼并重组，积极推动声测管行业战略性重大兼并重 组。有关地区要指导和协助企业做好兼并重组中的职工安置、华尔网资产债务处置和历史遗留问题处理。十二、华尔网维护钢材市场平稳运行。充分发挥行业协会作用，加强行业协调和自律，做好行业运行监测分析，掌握市场供求状况，及 时采取有效措施，促进钢材价格保持在合理区间。有关方面要 解读、华尔网及时披露相关政策。各地区要维护良好的市场秩序，营造良好市场环境，对恶意炒作的市场操纵行为要严肃处理。十三、华尔网维护铁矿石市场平稳运行。协调支持行业企业与国际铁矿石供应商的有效沟通，积极探讨更加科学合理的进口铁矿石定价 机制，鼓励企业采用铁矿石期货加基差的形式对现货进行定价。发现铁矿石供应商有价格违法和价格垄断行为时，要依法及时查处并 公开曝光。积极研究促进国内铁矿山发展的相关政策，增加国内铁 矿石有效供给。十四、华尔网支持声测管企业与上下游企业合作共赢。鼓励声测管企业围绕钢材产品目标市场定位和下游企业需求，加强与下游企业的协作， 打造综合效益的价值链，产业链整体竞争优势，形成稳定共赢的合作关系，实现声测管材料制造供应商向材料解决方案综合服 务商转变。十五、华尔网加快推进行业绿色发展。坚决贯彻落实《打赢蓝天保卫 战三年行动计划》(国发〔2018〕22 号)等文件要求，推进声测管行业实施超低排放改造、华尔网焦炉废气收集处理等污染治理升级改造，通 过工艺装备改造、华尔网环保技术升级、华尔网资源能源利用效率等方式， 加快推进行业绿色发展。十六、华尔网促进行业技术进步。坚持创新驱动发展，鼓励声测管企业、华尔网科研院所等单位积极探索，切实释放各类人才的创新潜力，增强创新的主动性和积极性。坚持把钢材质量稳定性、华尔网先进高端钢材、华尔网关 键共性技术、华尔网基础研究和前沿工艺技术与装备等作为重点，加大研 发力度，尽快取得突破。加快钢结构推广应用，提高钢结构应用比例和用钢水平。
下一步，再继续完成尚未压减目标的同时，进一步完善并严格执行环保、华尔网质量、华尔网技术、华尔网能耗、华尔网等法律法规和标准规范，严查不符合强制性标准和产业政策的声测管落后产能，倒逼落后产能加快退出。落实去产能企业国有资产处置办法，推动国有资产依法处置取得实质性进展，推进去产能行业债务处置。区分不同情形分别采取破产清算、华尔网破产重整、华尔网债务重组、华尔网兼并重组等方式，自主协商形成处置方案，依法公平合理分担处置成本。加快去产能企业剩余矿产资源处置，做好资源价款返还、华尔网生态环境修复、华尔网采矿许可证注销等相关工作。对于僵尸企业的处置，《通知》要求，加快分类处置＆ldquo；僵尸企业＆rdquo；，确保2020年底前完成全部处置工作。对于长期停工停产、华尔网连年亏损、华尔网资不抵债，没有生存能力和发展潜力的＆ldquo；僵尸企业＆rdquo；，加快实施清算注销、华尔网破产清算、华尔网强制注销。对于已丧失清偿能力、华尔网但有一定发展潜力和重组价值的＆ldquo；僵尸企业＆rdquo；，加快实施破产重整、华尔网兼并重组、华尔网债务重组。工业和信息化部原材料司巡视员吕桂新此前在中国声测管发展论坛上表示，目前存在假借铸造铁合金和循环经济名义建设声测管项目，试图将停建冶炼项目恢复建设，违规新上电炉钢等违法违规建设问题。同时，＆ldquo；地条钢＆rdquo；死灰复燃的行为更加隐蔽，仍有个别企业铤而走险，防不胜防。＆ldquo；开展＆lsquo；回头看＆rsquo；工作，对存在重复置换、华尔网虚假置换、华尔网批小建大等弄虚作假行为，以及置换方案落实不到位的企业，依法依规实施联合惩戒，对相关责任人加大追责问责力度，强化负面警示，进一步强化声测管行业化解过剩产能的成果。＆rdquo；吕桂新说。附：2019年声测管化解过剩产能工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻 党的十九大和十九届二中、华尔网三中全会精神，认真贯彻落实党中央、华尔网 国务院关于推进供给侧结构性改革的决策部署，针对化解声测管过剩 产能进入新阶段的新情况、华尔网新特点，为更加科学有效做好2019 年化解声测管过剩产能工作，促进声测管行业加快结构调整和转型升级， 制定本工作要点。一、华尔网完成既定目标任务。统筹考虑声测管行业兼并重组、华尔网转型升级、华尔网布局优化等工作，深入推进化解声测管过剩产能。尚未完成压减粗钢产能目标的有关地区、华尔网有关中央企业，要继续坚持运用市 场化、华尔网法治化办法，力争在2019 年完成目标任务。列入去产能计划的声测管企业需一并退出配套的烧结、华尔网焦化、华尔网当地高炉等设备。
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钻孔前准备（1）平整场地，围堰筑岛旱地岛面高于地面10～20cm，水中筑岛岛面标高应高于施工水位1.0～1.5m，筑岛顶面面积应满足钻机和吊机行走需要。（2）埋设护筒护筒用6～10mm钢板卷制，护筒直径较钻孔直径大20～25cm，长度视地质条件不同而异，一般采用开挖埋设法，开挖直径应比护筒外径大80～100cm，吊装就位后，对中检查，平面中心位移不大于50cm，保持垂直，用粘土沿四周对称分层填压夯实，护声测管筒的埋深旱地不少于1m，护筒顶面应高于岛面声测管0.2～0.5m，并高于施工水位或地下水位1.5～2.0m，水中墩、华尔网当地护筒底应进入河床底不少于0.5m。（3）粘土选备：钻孔前贮备足够数量的粘土，以满足造浆需要，粘土以造浆能力强，粘度大为好。（4）钻机就位钻机就位对钻孔质量和能否顺利钻关系重大，就位时应保证管锥中心对准桩位中心，并将钻机支垫牢固。3．钻进（1）泥浆配制分次成孔工艺有自身造浆的功能，不需声测管要在孔外先制备泥浆，可直接往孔内加粘土，通过管锥的冲压作用，自身造浆。施工中，每工班至少测定两次泥浆性能。（2）开孔为保证钻孔能顺利进行，须对护筒底孔壁声测管进行处理，开孔时，不要急于进尺，在护筒底1m范围内，多填粘土，用直径50cm实心钻头反复冲挤以加固护筒底孔壁，护筒底孔壁加固好后，即可进行小管锥钻进。（3）小管锥钻进护筒底孔壁加固处理完成后，即用小管锥（锥径0.46m）钻进，管锥边钻进边出碴，钻进时可一次钻至孔底，也可分段成孔。（4）扩孔：当小管锥完成小孔钻进后，用与钻孔直径相匹配的管锥，逐级更换管锥，进行扩孔，直至TRANBBS设计孔径，扩孔时应按小管锥的钻进方式一次到底或分段钻进。（5）冲程选定孔壁稳定、华尔网当地钻进正常时，一般选用0.6～1.声测管0m，易塌孔地层或有塌孔迹象时选声测管用0.35～0.6m。（6）保持水头高度由于分次成孔每次钻孔扩孔时都要将上次钻扩时护好的孔壁破坏，所以必须随时注意保护水头高度。水头高度应高于施工水位或地下水位1.5～1.8m，并不低于护筒上口10～20cm，掏碴时及时补水，通过透水性强的地层或有塌孔迹象时，可加大水头高度。（7）粘土投入量在需要泥浆护壁的地层，钻进时应经常向孔内投放粘土，以保证泥浆的质量。砂土、华尔网当地卵石土层直径为0.75～1.25m的孔，每延长米成孔投入粘土0.5～1.0m3；直径为1.5～2.0m的孔，每延米成孔投入粘土1.0～1.2m3。4．清孔成孔后，用管锥将钻碴基本掏净，然后按离子悬浮法进行清孔处理，即清孔前24h，按1（木屑）：0.3（烧碱）：1（水泥）：30（粘土）适量水的比例配成膏状混合物，配制数量1m成孔体积，清孔时将膏状混合物，分三次抛入孔底，并用管锥冲砸5～10min，使膏状混合物均匀地溶于孔底泥浆中，用管锥掏渣，当捣至泥浆比重为1.03～1.06时，清孔终了。
