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推行超低排放是钢铁产业绿色发展的必要举措，局部地区的阶段性限产也是当前发展阶段不得已的保护性措施。在不得已限产过程中，对不同环保水平的企业实施差别化管理是至关重要的，激励机制向那些环保水平先进的企业倾斜。
“据一些环保投入较大的钢铁企业反映，为了实现超低排放，环保运行成本已经达到了每吨260元~270元的水平，这些企业应该得到保护，环保限产应该实行差别化。”骆铁军强调。
根据 发布的《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》，钢铁行业将采取差异化应急减排措施。钢铁企业按绩效分为A、B、C3个级别，A级企业原则上在重污染期间不作为减排重点企业，并减少对这类企业的监督检查频次；B、C级企业根据不同预警级别，烧结机、球团设备、焦炉、高炉执行不同的限产比例。
注意把握西南市场的消费节奏
西部大开发战略提出以来，西南地区发展较快，投资成为拉动西部经济发展的主要动力，如四川省投资/GDP比值超过80%，云南、贵州投资/GDP比值超过。近年来，西部基建投资占全国基建投资的比重呈现增长趋势，基础设施建设也取得了较大发展，但与东部地区相比仍有较大差距。
“未来西部地区基础设施建设、城镇化建设依然有一定的增长空间，对钢材的需求潜力较大。该地区钢材消费以建筑钢材为主，板材占比较小。”骆铁军指出，“未来随着该地区产业逐渐升级，建筑钢材消费比重将减少，板材比重将增加。西南地区由于特殊的区位，发展电炉有比较优势。”
我国电炉钢占比较低，2018年仅为9.8%。目前我国废钢积蓄量约为100亿吨，2018年全国废钢资源量达到2.2亿吨，废钢积蓄量的不断增加为西南地区发展电炉钢创造了条件。“但大家要注意控制产能规模，避免再次陷入产能过剩和争抢废钢的局面




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　　耐候钢板市场价格弱势盘整，较周边主导区域天津市场价格要低50-60元，但是钢贸商仍旧维持低价销售策略，继续抢占了周边钢厂资源近周边地区消化现象明显，受到铁路压力影响，近周边资源的消化压力也是越发突出，这也就形成了区域上的过度差异化。 　　加之聊城本地市场燕钢卷板资源投放压力的增加，使得市场承压明显。短期来看，热轧市场仍旧受到需求下滑以及资金回笼压力的影响，预计即将的其他钢厂也或将维持稳中上涨基调，成本的支撑将成为锅炉管价格整体的主要因素。 　　从需求方面来看，主要下游用管行业需求不振。随着全球经济放缓，主要下业需求仍将保持低迷。从主要产区重点仓库库存可以看出，聊城、临沂两地库存有所上升，而无锡地区库存小幅下降。临沂、聊城地区库存上升主要与近期价格下行有直接关联，价格下跌使得下游观望加重，而无锡地区由于以消化现有库存为主补货较少。





2019年以来，钢铁行业下行趋势明显。数据显示，8月19日—8月23日，钢材指数周五收在3960元/吨，周环比持平。现货交易平台监测的数据显示，截至8月23日，全国61个主要市场25mm规格三级螺纹钢平均价格为3951元/吨，周环比下跌35元/吨。

整个8月，全国20个城市5大类品种钢材社会库存合计环比7月增加较多，其中螺纹钢、热轧卷板增幅较大。8月库存总量1402万吨，环比增加131万吨，上升10.3%；其中钢材市场库存总量1315万吨，环比增加130万吨，上升11.0%，港口库存87万吨，环比增加1万吨，上升1.0%。

2018年是钢铁企业的“春天”，钢材价格跃上高点，公司业绩大多很漂亮。不过今年上半年受制于成本端的挤压，钢企业绩普遍下挫，8月22日晚，多只钢铁股公布了半年报，净利同比下滑在40%左右。原材料价格上升、下游需求疲软，再加上环保压力影响，钢铁企业上半年的日子不好过。

钢企正向黄金时代挥手告别的观点应如何看待？钢价下行的因素主要有哪些？通过限产来保价的做法是否持续？工业互联网+能够给钢铁行业带来什么样的变化？针对这些问题，中国经济时报记者采访了 发展和改革委员会价格监测中心刘婕。

高利润不可能一直持续下去

中国经济时报：中国钢铁工业协会数据显示，进入8月，钢材价格有一定程度下跌。同期，国内钢材总库存已经连续上涨6周。有观点认为钢企正向黄金时代挥手告别，对此你如何看？

刘婕：应该看到，2016年以来，钢铁行业整体是呈现稳步向好发展态势。主要表现在以下几个方面。




（二）基本原则
坚持质量与满足需求相结合。以增强制造业竞争力和满足人民群众日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点，加强质量管理，推进质量文化和品牌建设，增强人民群众获得感。
坚持企业主体与营造环境相结合。推动企业落实质量主体责任，严守质量底线，提高质量水平，扩大优质产品和服务供给。优化质量发展环境，加强标准引领，加快人才培养，强化专业支撑，推动优质优价，激发企业质量动力。
坚持技术创新与管理创新相结合。技术创新能力，引导创新要素向关键共性技术、中高端产品和服务集聚，提高产品的性、可靠性和环境适应性。促进质量管理创新，推广先进质量管理方法和工具，提高质量管理的水平。
坚持推进与分业施策相结合。完善覆盖全产业链、产品全生命周期的质量协作机制。聚焦行业质量突出问题，精准施策，原材料供给质量，增强装备制造质量竞争力，加快消费品提质升级，推动息技术产业迈向中高端。
（三）主要目标
到2022年，制造业质量总体水平显著，质量基础支撑能力明显提高，质量发展环境持续优化，行业质量工作体系更加。建设一批 标准、行业标准与团体标准协调配套的标准群引领行业质量，推动不少于10个行业或领域建立质量分级工作机制，完善重点产品全生命周期的质量追溯机制，提高企业质量和品牌的竞争力。

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