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生活垃圾是指人们在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废物。生活垃圾一般分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾。按照住建部计算标准，我国每天产生生活垃圾约120万吨左右，每年在4亿吨以上，耗费在生活垃圾处理上的费用千亿元以上。

生活垃圾分类：为便于垃圾分类处理和资源化利用，按照垃圾的物理组成、可利用价值等，所实施的垃圾分类别投放、收集、运输、处理等系列措施。

二、影响和危害

1.占用土地。目前，我国对生活垃圾的处理方式主要为卫生填埋和焚烧，不管是卫生填埋还是焚烧设施都需占用大量土地，粗略估算，我国用在生活垃圾末端处置设施上的土地总量在500万亩以上。

2.污染环境。生活垃圾成分复杂，大多难以降解，破坏土质，使植物生长减少30%。填埋方式会带来有害细菌大量繁殖、蚊蝇滋生、产生有毒气体和沼气、渗滤液污染地下水等一系列后果，焚烧方式会产生有害气体（二噁英）。

3.危害。有害垃圾大多含有重金属（汞、铅、镉）和酸碱类物质等，若不规范处置，可引起头痛、过敏、昏迷或致癌，对人体危害严重。随意抛弃的废塑

钢生产主要由加热、轧制和精整三个主要工序组成，生产过程中工艺、设备复杂，作业频繁，作业环境温度高，噪声和烟雾大。主要危险源有:高温加热设备，高温物流，高速运转的机械设备，煤气氧气等易燃易爆和有毒有害气体，有毒有害化学制剂，电气和液压设施，能源、起重运输设备，以及作业、高温、噪声和烟雾影响等。根据冶金行业综合统计，轧钢生产过程中的事故在整个冶金行业中较为严重，高于全行业的平均水平，事故的主要类别为:机械伤害、物体打击、起重伤害、灼烫、高处坠落、触电和爆炸等。事故的主要原因依次为:违章操作和误操作，技术设备缺陷和防护装置缺陷，技术和操作技术不熟悉，作业环境条件缺陷，以及规章制度执行不严格等。1

各区生态环境、绿化市容、建设管理、商务、水务、交通运输、经济息化部门，上海海事局所属各分支局，上海自贸区管委会保税区管理局，上海自贸区临港新片区管委会，上海化工区管委会，各相关单位：

为贯彻落实新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（以下简称固废法）有关规定，加强各行业主管部门对一般固体废物转移利用的联合监管，规范一般固体废物跨省转移利用行为，本市开展一般固体废物跨省转移利用的备案工作。现将有关事项通知如下：

一、备案原则与流程 本市一般固体废物跨省转移利用备案工作按照“市级平台、属地审核、明确来源、落实去向、息互通、部门联合”的原则推进开展。

转移一般固体废物跨省利用的，由本市固体废物产生单位或集中收集单位（以下简称转移单位）按本通知要求，在转移前通过“一网通办”向生态环境部门进行备案，经备案通过后方可转移。

转移单位应在“一网通办”中如实准确填写跨省转移利用息，提交相应的备案材料，根据合同期限确定备案期限，备案期限原则上不超过12个月。转移单位按照产废设施或收集设施所在地，选择属地生态环境部门提交备案申请。转移单位应确保提交的备案材料真实、完整、有效。申请工程渣土等跨省转移利用的，还需提交经市绿化市容局等相关行业主管部门盖章确认的备案审核表。

属地生态环境主管部门根据转移单位提交的材料进行形式审核，对备案材料齐全且一致、废物来源和属性清晰、利用去向合理、合同真实有效的，由“一网通办”生成电子备案表及相应备案号。经备案通过后，转移单位可以按照备案明确的方式转移相应的固体废物进行利用。市生态环境部门每月定期汇总跨省转移利用备案情况，通报接受地省级生态环境部门及本市相关行业主管部门。