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垃圾分类是按一定规定或标准将垃圾分类储存、分类投放和分类搬运,从而转变成公共资源的一系列活动,分类的目的是提高垃圾的资源价值和经济价值,力争物尽其用。
垃圾在分类储存阶段属于公众的私有品,垃圾经公众分类投放后成为公众所在小区或社区的区域性准公共资源,垃圾分类搬运到垃圾集中点或转运站后成为没有排除性的公共资源。
从国内外各城市对生活垃圾分类的方法来看,大致都是根据垃圾的成分、产生量,结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类的。进行垃圾分类收集可以减少垃圾处理量和处理设备,降低处理成本,减少土地资源的消耗,具有社会、经济、生态等几方面的效益。
工业垃圾管理存在的问题:
(1)部分企业环保意识不强,非法处置依然存在。企业常付钱找人将垃圾清运出厂,至于如何处置不再过问,造成非法排放、偷倒乱倒、随意露天焚烧现象严重,对环境造成严重污染。周边群众反应强烈,已成为部分街道园区严重的社会问题。
(2)一般工业垃圾处置设施缺乏。目前很多垃圾回收站没有能力处理工业垃圾,工业垃圾出路问题难以解决。
(3)工业垃圾涉及行业多,分类多,成分复杂,处置与利用技术要求高。目前,除烧砖、铺路、金属回收等少量综合利用外,缺少有效的利用方式。企业面对大量工业垃圾不知所措,只是一倒了之,或付之一炬,大量有用物质均未得到有效利用。