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项目施工阶段为了在工程项目实施过程中对施工质量、成本和工期等进行全面组织、管理、控制，投资人需要在工程施工阶段对项目工程进行严格的控制管理。对工程项目进行控制管理时，应该采用系统工程的相关理论和方式进行，从而实现项目管理的科学性、全面性、程序性。施工过程中的项目管理主要内容包括对施工进度、质量、费用、合同、信息等方面进行协调管理。建筑企业应该尽量要求承包单位采用先进的施工技术降低工程预算，采用科学合理的项目设计方案，从而能提高工程施工质量，降低工程预算成本，缩短施工工期。施工材料费用是施工阶段工程预算的重要组成部分，占据整个工程预算的一大部分，因此应该重点作好施工阶段的材料费用管理工作，有效减少工程预算成本。应该加强对项目设计方案变更的控制管理措施，尽量提前变更项目设计方案，越早提出变化项目施工的损失越小，应该将项目设计变更尽量控制在施工前期阶段。提高施工现场监管人员的专业技术水平，严格按照相关标准进行审查监理。针对根据工程量清单进行计价的项目工程，在工程竣工后进行结算时应该认真核对工程量，严格依据招标文件和相关施工合同中的数据标准，同时也应该考虑施工过程中发生变更的工程量。在进行工程量审查工作时应该全面熟悉掌握项目设计图纸和项目工程量的具体计算方式，整体把握项目工程的设计和施工过程。对于采用定额计价方式的项目工程需要审查期取费和套用。部分施工单位高套定额基价或者虚报项目工程量来提高自身的经济利益，针对这种情况，当超过项目审查的相应额度时，应该由项目承包单位支付相关的审查费用。在项目工程预算控制管理过程中，应该建立健全的工程预算管理制度，严格按照相关规定标准执行，采用科学合理的施工设计方案，尽量减少设计变更造成的项目工程经济损失，优化项目招投标工作，通过对比分析选择 的承包单位，严格按照施工规划进度进行，实现工程预算控制的系统化和规范化，加大有关部门的监管力度，创新工程预算管理模式，将工程预算的控制重点由施工阶段转移到前期决策阶段，提高工程预算的控制效果。全面掌握当下市场价格轴向，建设建筑企业的资金流失，不断降低工程预算成本，提高企业的经济效益和市场竞争力，促进企业的长期稳定发展。
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市场的核心是价格问题，当前，建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开，按商品经济规律和价值规律运行，而实际上，建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价，造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费，按市场经济规律的需求，在 有关政策指导下。按市场实际价格进入工程预算，这样，才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程工程预算结算阶段的审计。近年来，随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换，工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应，审计部门只注重对工程工程预算结算的审计，缺乏对工程项目的全程跟踪审计，特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督，致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生，使工程预算一再增大，给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束，盲目决策，强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划，扩大建设规模，造成拖欠工程款达200亿元，形成了新的经济三角债，严重影响了地方经济的发展。因此，加强工程预算项目的全程审计，严格控制工程预算，是工程预算健康发展的迫切需要。
规范工程签证强化工程预算控制管理的措施加强工程预算管理要建立健全相应的现场签证制度和责任追究制度，分别明确项目经理、项目工程师、工程预算师的职责范围，从而有效规范设计变更和工程签证中的不正当行为，提高各级人员的责任心和积极性。负责工程签证的管理人员要对工程预算过程中的相关技术进行了解，全面掌握工程预算现场的具体情况，另外还要积累丰富的商务管理经验，要能对工程签证的经济价值进行很好的评估，同时还要重视间接影响工程预算的工程签证。制定相应的签证制度，对工程签证和设计变更等要每个月进行汇总分析，然后给出成本变动报告。对当月的工程量、签证及索赔情况及时汇总，发现并解决出现的问题，这对动态控制工程预算的成本有重要作用。工程签证的内容必须完整、详细、准确，通常包括工程预算的编号、名称、类别、原因、签认内容、工程量、签章和签证时间等。一份规范的签证应包含以下内容设计变更。指在工程预算过程中为了保证设计和工程预算的质量，使设计更加完善，对设计错误进行改正以满足工程预算现场变化的活动。工程指令。工程指令是用来记录工程预算单位进行额外工作时的费用使用情况，包括工程类指令和设计类指令。设计类指令由设计单位出具相关设计变更拟发，工程类指令根据实际工程预算需求拟发。工程指令应明确工程的类型、名称、内容和工程预算标准、质量要求，还要明确隐蔽工程隐蔽前的现场签证要求等。
