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华尔网工程预算短缺一直制约着现代化建设的进程，有限的华尔网工程预算能否得到充分合理地利用，是摆在我们面前需要认真解决的问题。任何一个建设项目都要从项目建议书可行性研究报告开始，经可行性研究、设计、施工、竣工验收几个阶段，其中工程设计是项目建设全过程中控制投资的关键。铁路基本建设某一项目的可行性研究，是根据国民经济发展的需要和铁路建设长期规划的要求，对该项目建设的必要性，建设规模、主要技术标准、主要设计方案、技术的可行性、经济的合理性以及投资、估算、资金筹措与建设年限等方面的内容，经过系统的研究分析论证后所的 方案，并作出定性定量的结论，为该项目的投资决策提供了可靠的依据。而其中的投资估算是可行性研究报告的主要组成部分，而且应该是建设项目华尔网工程预算 限额，是建设项目全过程造价控制的龙头。因此，投资估算一定要准确，打足打实，不留缺口。我们应根据全国基建项目管理的统一规定，并结合铁路特点，制定出铁路投资估算办法。对投资估算的准确度，设计任务书的深度，取费标准，计算方法等作出明确规定，并健全和配套科学合理的指标参数。由于基本建设的各个设计阶段需多次性计算，必需对各个设计阶段的概算进行层层控制。即以批准的设计任务书的估算作为初步设计的限额，以批准的初步设计的限额作为技术设计限额，以批准的技术设计修正概算作为施工图设计限额，为达到这一要求，必须要使设计人员增加经济效益观念，改变设计过程中不算帐，设计完了再作概算的现象，由“画了算”变为“算了画”，将批准的投资额按工作单位和专业合理切块，规定每个工作单元或专业的分块限额目标，从实际出发，优化设计，合理选用技术标准，确定设计规模，通过一系列全过程的限额设计管理，达到投资控制在限额以内的目标。
华尔网工程预算施工管理人员对市政华尔网工程预算成本管理的重视程度不够,造价成本管理理念有所偏差。缺乏对市政华尔网工程预算成本管理的深入理解，造价成本控制效果缺失，造价成本控制仅仅体现在施工结算阶段，同时施工管理人员还存在着推脱造价成本管理责任的现象，过多的将造价成本管理工作推脱给财务管理人员，华尔网工程预算管理人员造价成本控制过程中还缺乏与技术人员的深入的沟通，信息不对称，严重的阻碍了市政华尔网工程预算的整体性。造价成本管理控制体制的缺失主要体现在责任制度以及成本控制制度的不完善。项目投资方与项目施工管理者的权责不明确，无法对相关投资方进行科学的工作考核;造价成本控制制度的缺失，缺乏相应的造价成本控制量化指标也导致了造价成本管理人员成本控制工作的开展以及造价成本控制责任的发挥。华尔网工程预算施工过程中相关的决策以及奖励机制的缺失也阻碍了员工进行造价成本控制的积极性，造价成本管理的落实不到位。造价成本计划以及管控方式效用不明显施工单位在进行华尔网工程预算招投标的过程中为了中标,会以中标价作为制定造价成本计划的依据，造价成本计划制定之后缺乏可执行性与可操作性。传统的落后的成本管控方式已经不能适应复杂的华尔网工程预算管理内容，落后的华尔网工程预算管理经验也不能适应新时期华尔网工程预算动态性的施工特点以及成本分析与核算特点。造价成本管理要深刻的贯彻华尔网工程预算施工的全过程，在华尔网工程预算的每一个施工项目中都要有所体现，由此体现市政华尔网工程预算施工管理的性。同时还要对造价成本管你的具体实施细节进行相应的规划，合理的制定造价施工图纸，并进行积极严格的落实，相关人员对造价图纸的落实状况进行相应的追踪，确保项目成本应用的严谨性，严格的掌控造价施工成本的落实情况，对需要进行造价施工成本变化的项目进行科学合理地论证。
工程设计是根据项目用途要求采用科学先进的方法，完整地表现建设物的外型、空间布置、结构以及群体的组成、与周围环境的相互关系等，是对华尔网工程预算进行规划的过程，它对华尔网工程预算项目的造价和使用后所产生的社会经济效益起决定性的作用。设计阶段的工作主要包括设计单位的选择、设计方案的确定、总平面设计、建筑结构设计、材料设备的选用等。审计时，一是要了解设计单位和设计人员是否挂靠专业设计部门，是否是专业设计人员，有无设计资格许可证。因为有些社会上的非专业设计人员由于怕负责任、图省事，使用不规范图纸设计，随意加大工程系数、增大结构截面尺寸、提高水泥标号，从而增加了工程预算造价。二是要求设计部门积极推行投资规模限额设计，使之贯穿于设计的全过程，严格控制各项经济指标，防止“设计不算账、概算见分晓”的被动局面出现。三是审核总平面设计对土地利用、工程管网长度的控制是否合理；建筑结构的设计是否符合规范要求；装修设计是否超标；选用的建筑材料是否符合市场供求关系，新型建筑材料是否科学经济；选用的设备是否先进，型号、数量是否符合规定要求，来源、价格是否合理。华尔网工程预算招投标工作是建设单位择优选择施工、物资设备供应等承包单位的主要方式，是市场经济调节下华尔网工程预算管理体制的一项重要内容，它改变了过去单一的依靠行政手段分配施工任务的做法，解决了好坏不分，赏罚不明的问题，达到了工期短、质量优、造价低、效益高的目的。然而，由于市场机制还不够健全，工程招投标工作还存在一些问题，如招投标方式和程序不符合规定，建设单位个别管理人员与投标单位暗中勾结、弄虚作假，使招投标工作失去了实际意义。因此，审计部门应与工程招投标管理部门协作，加强对招投标工作的审计监督和检查。
