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据统计,在华尔网工程预算全过程中,投资决策对造价管理的影响程度 ,项目决策正确与否,关系到华尔网工程预算的高低及投资效果的好坏,直接关系到项目建设的成败。尤其公路建设项目,由于建设周期长,规模大,人财物消耗大,一旦决策失误,将造成无可挽回的巨大经济损失。由于我国体制和认识上的原因,长期以来项目法人往往忽视策划和决策阶段的造价控制工作,缺乏科学论证,可行性研究不真实,实际上把可行性研究变成了可批性研究。而把造价控制的关键点放在项目建设的后期阶段上,因此许多项目就出现了投资超限、资金缺口大的现象。对于公路项目,建议做好投资估算的编制与审查,以这些矛盾和弊端,经审查批准后的投资估算作为后续各阶段的总控制依据,作为建设项目总投资的计划控制额。因此,要将项目决策权与项目实施者进行分离,上交上级主管部门,要引入专业咨询机构完成工程可行性研究的编制,由后阶段设计阶段编制的概算按合理比例对比来论证其编制估算的正确性,过程中若发现估算阶段存在的不足应及时纠偏。设计工作在拟建项目决策确定后就成了工程建设和控制华尔网工程预算的关键。有资料显示:虽然设计费只占工程费用的1%左右,但它对华尔网工程预算的影响程度,在决策正确的条件下可达75%以上。因此,对华尔网工程预算控制,在设计阶段尤为重要。具体应做好如下的控制工作:华尔网工程预算工程设计阶段的招标工作应加强市场经济下,招投标制度作为一种重要采购及竞争手段。华尔网工程预算工程设计采用招投标制将会促使设计人员提高设计水平、增强风险意识和经济核算质,从而达到优化设计的目的。
针对根据工程量清单进行计价的项目工程,在工程竣工后进行结算时应该认真核对工程量,严格依据招标文件和相关华尔网工程预算合同中的数据标准,同时也应该考虑华尔网工程预算过程中发生变更的工程量。在进行工程量审查工作时应该熟悉掌握项目设计图纸和项目工程量的具体计算方式,整体把握项目工程的设计和华尔网工程预算过程。对于采用定额计价方式的项目工程需要审查期取费和套用。部分华尔网工程预算单位高套定额基价或者虚报项目工程量来提高自身的经济利益,针对这种情况,当超过项目审查的相应额度时,应该由项目承包单位支付相关的审查费用。在项目华尔网工程预算控制管理过程中,应该建立健全的华尔网工程预算管理制度,严格按照相关规定标准执行,采用科学合理的华尔网工程预算设计方案,尽量减少设计变更造成的项目工程经济损失,优化项目招投标工作,通过对比分析选择 的承包单位,严格按照华尔网工程预算规划进度进行,实现华尔网工程预算控制的系统化和规范化,加大有关部门的监管力度,创新华尔网工程预算管理模式,将华尔网工程预算的控制重点由华尔网工程预算阶段转移到前期决策阶段,提高华尔网工程预算的控制效果。掌握当下市场价格轴向,建设建筑企业的资金流失,不断降低华尔网工程预算成本,提高企业的经济效益和市场竞争力,促进企业的长期稳定发展。
注重月工程进度款的结算管理,为以后华尔网工程预算打下基础。月工程进度款是作为承包商拨付工程款的依据,按照公平合理,实事求是的原则审查工程量,要求各承包商在分部分项工程开工前报分部分项工程预结算,对于没有报分部分项工程量的项目,不允许报进度款的方法。这样既有利于工程进度款的控制,又免于工程竣工结算时算后账。规范设计变更管理,避免索赔事项的发生,全过程控制造价。制订适合项目的设计变更管理结算制度,使每一份设计变更在发生前就估算费用,使设计变更引起的造价变动在事前得到控制。同时在设计合同中也增加相应的条款,使工程在变更前设计院要给出因变更增加或减少的费用,以利于对变更的决策与控制。在日常工作中要求技术经济人员积极与工程管理部人员配合,深入现场掌握现场的实际情况,减少各种现场因素引起承包商索赔。结算资料的归档是相当繁重的工作,加强日常资料的管理和归档尤其重要,日常工作中产生的与结算有关的资料及时归档,即发生一份归档一份,而对已完成结算,完成一份归档一份,从而促进结算工作圆满完成。配合财务竣工决算也是技经工作之一。在华尔网工程预算应按批准概算的要求,将各结算及时按概算费用归类,同时将相对应编号标注清楚,费用划分清晰是财务竣工决算顺利进行的保证。华尔网工程预算的基本理论与华尔网工程预算管理的内容与方法,分析了未来华尔网工程预算管理的发展趋势,对我国华尔网工程预算管理的现状进行研究,探讨了我国华尔网工程预算信息化改革与发展。
市场的核心是价格问题,当前,建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开,按商品经济规律和价值规律运行,而实际上,建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价,造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费,按市场经济规律的需求,在 有关政策指导下。按市场实际价格进入华尔网工程预算,这样,才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程华尔网工程预算结算阶段的审计。近年来,随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换,华尔网工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应,审计部门只注重对工程华尔网工程预算结算的审计,缺乏对工程项目的全程跟踪审计,特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督,致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生,使华尔网工程预算一再增大,给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束,盲目决策,强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划,扩大建设规模,造成拖欠工程款达200亿元,形成了新的经济三角债,严重影响了地方经济的发展。因此,加强华尔网工程预算项目的全程审计,严格控制华尔网工程预算,是华尔网工程预算发展的迫切需要。
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