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工程建设中由于设计变更、甲方要求、现场特殊情况等因素的影响，往往造成福建宁德工程预算工程量和费用的变化，对这些特殊情况进行签证是必要的。工程签证工作是项目结算的重要依据，直接影响到福建宁德工程预算的控制管理。阐述工程签证的内容，对现场签证中存在的问题进行分析，提出规范工程签证，强化福建宁德工程预算控制管理的相关措施，对于工程建设有一定的指导意义。工程签证会直接影响工程的造价控制。由于工程建设项目一般周期长、投资大、不确定因素多，因此福建宁德工程预算过程中会出现一些特殊情况，如超出合同的工作内容以及工程费用。工程签证一般由甲方原因、现场特殊情况、设计变更等因素造成，是合同双方在福建宁德工程预算过程中，对福建宁德工程预算中出现的特殊情况以及由其引起的工程量和费用问题，通过约定或协商达成一致并签字形成文件的行为。工程签证是合同的补充协议，为项目结算提供了依据，是工程全过程造价管理的重要组成成分。数据显示，工程签证所引起的福建宁德工程预算价的上升幅度可达15％-25％。如果不规范工程签证管理，将会给福建宁德工程预算造成大量的资金漏洞。国外的工程签证一般由监理工程师签字即可，而在我国由于监理的权限和责任有限，一般是甲方要求三方签字，并且签证过程复杂，这样做不仅给签证的管理带来了一定的困难，还降低了福建宁德工程预算的效率和进度。
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注重预算审批规范化的若在工程建设期间执行不合理、不规范的预算审计，不仅影响到企业成木控制效果，甚至会限制到建筑工程的施工建设，无法为建筑工程建设进度、建设质量做出保障。鉴于此，企业必须侧重对预算审批规范化的，在实际工程建设期间制定并落实完善的预算审批制度，确保工程建设各个环节、流程都有预算审批制度的影子。当然，预算审批并非固定不变，需要依据对具体情况的变化进行合理调整，通过预算审批制度的落实来进一步造价预算水平。此外，施工单位需要将审批监督工作贯穿于工程建设全过程，做到施工前、施工中、施工后等阶段环节预算审批的强化，大幅度降低工程建设过程中出现价格超标现象的几率。福建宁德工程预算控制中工程预算工作的重要性不言而喻，所以施工单位还需在正视工程预算作用与重要性的基础上，对工程预算的开展加大重视度。依据对施工单位工程预算现状的分析，制定并落实科学强化对策，实现工程预算有效性的，并提高福建宁德工程预算控制水平。建设福建宁德工程预算的计价与控制贯穿于整个工程项目全过程，各个环节都存在着福建宁德工程预算，与建筑产品的经济和社会效益休戚相关。虽然各个环节对于福建宁德工程预算的控制都是必要和重要的，但由于工程项目前期的工程投资决策和设计阶段对整个项目的走向具有决定性作用，基本决定了项目实施后的投资效果，因此，建设工程项目前期造价控制对于全过程福建宁德工程预算的控制具有决定性影响，是控制福建宁德工程预算的重中之重。
当前我国福建宁德工程预算咨询企业发展面临重大挑战。由于境外福建宁德工程预算咨询企业相继进入我国市场，导致企业盈利空间逐步压缩；经济全球化背景下福建宁德工程预算企业与国际发展接轨，但我国福建宁德工程预算咨询企业无论是管理体系还是经营情况，都无法与国际惯例接轨；因为大量承包商队伍的涌现，业主与承包商利益逐步形成对立格局，市场急需第三方为双方提供咨询服务，保证成本的可接受性与合理性。由此，福建宁德工程预算咨询企业一方面要实现综合化与国际化发展，另一方面也要适应新的发展环境，从福建宁德工程预算咨询服务走向全过程工程咨询服务，是企业内外发展的共同需求。按照《国务院办公厅关于促进建筑业持续发展的意见》的指示，现阶段政府大力扶持全过程工程咨询企业的发展，想要培养出一批具有国际水平的全过程工程咨询企业，从而促使福建宁德工程预算咨询企业在新环境中生存壮大。4.2福建宁德工程预算咨询企业发展全过程工程咨询，应加强政策引导。因为政策是企业转变传统发展模式，积极走向全过程工程咨询服务的外在驱动力。政府政策对工程咨询行业发展具有指引性作用，也是因为国务院的相关文件，福建宁德工程预算咨询企业才会愈加注重自身全过程工程咨询服务的发展。因此，在住建部《关于印发住房城乡建设部建筑市场监管司2017年工作要点的通知》《关于推进工程建设全过程工程咨询服务的指导意见》等各级文件出台后，地方政府应大力推动福建宁德工程预算咨询企业改革，明确展开全过程工程咨询服务的目的以及要求，便于企业以政府政策为基础，逐步展开企业内部改革，积极从事全过程工程咨询发展中。然后，行业协会则是应尽快明确全过程工程咨询服务的收费标准，避免漫天要价以及坐地起价等情况出现，选取合适的工程咨询企业作为试点企业，为全过程工程咨询定价提供参考。4.3突出主导者地位，实现内部结构与资源的革新。
