持续推进“火电围城”整改和重点污染工业企业退城搬迁。对位于主城区的钢铁、化工、制药等重污染工业企业,启动搬迁改造。2019年底前,完成8家企业搬迁改造,对逾期未完成退城搬迁的企业予以停产。
对列入省重点的VOCs排放大户,开展体检评估工作,对企业排放情况分为三个等次(A、B、C),按照不同等次对企业实施科学差异化管理;严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目,新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。
强化钢铁、建材、火电、焦化、铸造等重点行业及燃煤锅炉无组织排放管控,对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺过程等无组织排放实施深度治理,除生产有特殊要求外,储存、装卸、转移过程全部实行密闭。
实施工业企业治污设施电路改造工程,实现企业污染物防治设施分表计电,对企业污染处理设施运行情况进行精准管理。
修订完善重污染天气应急预案,对涉气污染企业应纳尽纳,对纳入应急响应的企业(单位)实施“一厂一策”的清单化管理。预测重污染天气发生时,提前至少3天发布预警息和启动应急响应。严格落实《河北省严格禁止生态环境保护领域“一刀切”的指导意见》,严禁对不涉污企业和与群众生活紧密相关企业实行停产、停业、停工等措施。
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其实我国很多钢铁企业并不是不具备高端钢铁产品的生产能力,比如航母甲板用钢,不少大中型钢铁企业都能生产,只是稳定性和合格率比较低而已。据了解,航母甲板用钢要求产品的同板(强度)差和异板(强度)差均为5兆帕。这是我们大部分企业无法稳定实现的。我国西气东输干线使用的X70、X80管线钢板要求同板(强度)差小于30兆帕,就已经让很多企业叫苦连天了。此外,一些企业在大批量生产时,合格率只有百分之八九十,一定程度上削弱了我国钢铁企业的成本优势。
造成今天这种情况的原因是什么呢?一个重要的原因是一些企业并没有把心思花在改革创新上。我国国有钢铁企业经过多年、多轮次的改革,无论是在技术上,还是在管理上,都取得了长足的进步。宝武、鞍钢的钢板今天完全能够满足国产航母、潜艇的各种生产要求,也能够满足核电站的大部分部件需要。这有赖于 和企业持续推进改革,不断完善企业的创新体制和机制,调动了更多技术人员进行创新研发的主动性和积极性。与之相对的是,虽然少数民营企业在改革创新上付出了巨大的努力,取得了实实在在的成效,但更多的小型民营钢厂,甚至是一些规模千万吨级的民营钢企,成年累月只生产低端产品,除了逐渐把成本压缩到极限外,没有多少技术含量,有时候甚至生产的是仅符合 及格标准的产品。从民族进步的角度来看,这是不应该提倡的。