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[目录]
章 总论
一、项目背景
1．项目名称
2．承办单位概况
3．项目可行性研究报告编制依据
4．项目提出的理由与过程
二、项目概况
1．项目拟建地点
2．项目建设规模与目的
3．项目主要建设条件
4．项目投入总资金及效益情况
5．项目主要技术经济指标
三、项目可行性与必要性
四、问题与建议第二章 市场预测
一、项目产品市场供应预测
1．国内外项目市场供应现状
2．国内外项目市场供应预测
二、产品市场需求预测
1．国内外项目市场需求现状
2．国内外项目市场需求预测
三、产品目标市场分析
1．项目产品目标市场界定
2．市场占有份额分析
四、价格现状与预测
1．项目产品国内市场销售价格
2．项目产品国际市场销售价格
五、市场竞争力分析
1．主要竞争对手情况
2．产品市场竞争力优势、劣势
3．营销策略
六、市场风险第三章 资源条件评价
一、项目资源可利用量
二、项目资源品质情况
三、项目资源赋存条件
四、项目资源开发价值第四章 项目建设规模与产品方案
一、建设规模
1．项目建设规模方案比选
2．方案及其理由
二、产品方案
1．项目产品方案构成
2．项目产品方案比选
3．方案及其理由第五章 项目场址选择
一、项目场址所在位置现状
1．项目地点与地理位置
2．项目场址土地权所属类别及占地面积
3．土地利用现状
二、项目场址建设条件
1．地形、地貌、地震情况
2．工程地质与水文地质
3．气候条件
4．城镇规划及社会环境条件
5．交通运输条件
6．公用设施社会依托条件（水、电、气、生活福利）
7．防洪、防潮、排涝设施条件
8．环境保护条件
9．法律支持条件
10．征地、拆迁、移民安置条件
11．施工条件
三、项目场址条件比选
1．项目建设条件比选
2．项目建设投资比选
3．项目运营费用比选
4．项目场址方案
5．项目场址地理位置图第六章 项目技术方案、设备方案和工程方案
一、项目技术方案
1．项目生产方法（包括原料路线）
2．项目工艺流程
3．项目工艺技术来源
4．方案的主要工艺（生产装置）流程图、物料平衡图，物料消耗定额表
二、项目主要设备方案
1．项目主要设备选型
2．项目主要设备来源（进口设备应提出供应方式）
3．项目方案的主要设备清单
三、项目工程方案
1．项目主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案
2．项目矿建工程方案
3．项目特殊基础工程方案
4．项目建筑安装工程量及“三材”用量估算
5．项目主要建、构筑物工程一览表第七章 项目主要原材料、燃料供应
一、主要原材料供应
1．项目主要原材料品种、质量与年需要量
2．项目主要辅助材料品种、质量与年需要量
3．项目原材料、辅助材料来源与运输方式
二、燃料供应
1．项目燃料品种、质量与年需要量
2．项目燃料供应来源与运输方式
三、主要原材料、燃料价格
1．项目原材料、燃料价格现状
2．项目主要原材料、燃料价格预测
四、编制主要原材料、燃料年需要量表第八章 总图、运输与公用辅助工程
一、项目总图布置
1．平面布置
2．竖向布置
（1）场区地形条件
（2）竖向布置方案
（3）场地标高及土石方工程量
3．总平面布置图
4．总平面布置主要指标表
二、项目场内外运输
1．场外运输量及运输方式
2．场内运输量及运输方式
3．场内运输设施及设备
三、项目公用辅助工程
1．项目给排水工程
（1）给水工程 用水负荷、水质要求、给水方案
（2）排水工程 排水总量、排水水质、排放方式和泵站管网设施
2．项目供电工程
（1）供电负荷（年用电量、 用电负荷）
（2）供电回路及电压等级的确定
（3）电源选择
（4）场内供电输变电方式及设备设施
3．项目通信设施
（1）通信方式
（2）通信线路及设施
4．项目供热设施
5．项目空分、空压及制冷设施
6．项目维修设施
7．项目仓储设施第九章 项目节能措施
一、节能措施
二、能耗指标分析第十章 项目节水措施
一、节水措施
二、水耗指标分析第十一章 项目环境影响评价
一、场址环境条件
二、项目建设和生产对环境的影响
1．项目建设对环境的影响
2．项目生产过程产生的污染物对环境的影响
三、环境保护措施方案
四、环境保护投资
五、环境影响评价第十二章 项目劳动卫生与消防
一、危害因素和危害程度
1．有毒有害物品的危害
2．危险性作业的危害
二、措施方案
1．采用生产和无危害的工艺和设备
2．对危害部位和危险作业的保护措施
3．危险场所的防护措施
4．职业病防护和卫生保健措施
三、消防设施
1．火灾隐患分析
2．防火等级
3．消防设施第十三章 项目组织机构与人力资源配置
一、项目组织机构
1．项目法人组建方案
2．项目管理机构组织方案和体系图
3．项目机构适应性分析
二、项目人力资源配置
1．生产作业班次
2．劳动定员数量及技能素质要求
3．职工工资福利
4．劳动生产率水平分析
5．员工来源及招聘方案
6．员工培训计划第十四章 项目实施进度
一、项目建设工期
二、项目实施进度安排
三、项目实施进度表（横线图）第十五章 项目投资估算
一、项目投资估算依据
二、项目建设投资估算
1．项目建筑工程费
2．项目设备及工器具购置费
3．项目安装工程费
4．项目工程建设其他费用
5．项目基本预备费
6．项目涨价预备费
7．项目建设期利息
三、项目流动资金估算
四、项目投资估算表
1．项目投入总资金估算汇总表
2．项目单项工程投资估算表
3．项目分年投资计划表
4．项目流动资金估算表第十六章 项目融资方案
一、项目资本金筹措
二、项目债务资金筹措
三、项目融资方案分析第十七章 项目财务评价
一、项目财务评价基础数据与参数选取
1．财务价格
2．计算期与生产负荷
3．财务基准设定
4．其他计算参数
二、项目销售收入估算（编制销售收入估算表）
三、项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）
四、项目财务评价报表
1．项目财务现金流量表
2．项目损益和利润分配表
3．项目资金来源与运用表
4．项目借款偿还计划表
五、项目财务评价指标
1．项目盈利能力分析
（1）项目财务内部
（2）资本金
（3）投资各方
（4）财务净现值
（5）投资回收期
（6）投资利润率
2．项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）
六、项目不确定性分析
1．项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）
2．项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）
七、项目财务评价结论第十八章 项目国民经济评价
一、项目影子价格及通用参数选取
二、项目效益费用范围调整
1．项目转移支付处理
2．项目间接效益和间接费用计算
三、项目效益费用数值调整
1．项目投资调整
2．项目流动资金调整
3．项目销售收入调整
4．项目经营费用调整
四、项目国民经济效益费用流量表
1．项目国民经济效益费用流量表
2．项目国内投资国民经济效益费用流量表
五、项目国民经济评价指标
1．项目经济内部
2．项目经济净现值
六、项目国民经济评价结论第十九章 项目社会评价
一、项目对社会的影响分析
二、项目与所在地互适性分析
1．项目利益群体对项目的态度及参与程度
2．项目各级组织对项目的态度及支持程度
3．项目地区文化状况对项目的适应程度
三、项目社会风险分析
四、项目社会评价结论第二十章 项目风险分析
一、项目主要风险因素识别
二、项目风险程度分析
三、项目风险防范和降低风险对策第二十一章 项目可行性研究结论与建议
一、项目方案的总体描述
二、项目方案的优缺点描述
1．优点
2．存在问题
3．主要争论与分歧意见
三、项目主要对比方案
1．方案描述
2．未被采纳的理由
四、结论与建议
其它几类项目的审批
（1）外省市省级单位驻京办事处，经国务院事务管理局批准设立，具体建设规模由市建委予以确认。
（2）外省市地区级及以下机构的驻京联络处、各大企业的驻京办事机构，经市政府办公厅批准设立，具体建设规模经有关省、市、自治区发改委或企业主管部门批准后由市发改委予以确认。
（3）外省市单位在京独资建设的项目，按上述权限由项目所在地区县发改委或市发改委审批。
在北京经济技术开发区内的建设项目，不论建设规模、资金来源及建设单位的隶属关系，凡是按 规定可以由北京市审批的，均由北京经济技术开发区管理委员会审批。
项目建议书基本框架章 总论
1、项目名称
2、承办单位概况（新建项目指筹建单位情况，技术改造项目指原企业情况）
3、拟建地点
4、建设内容与规模
5、建设年限
6、概算投资
7、效益分析
第二章 项目建设的必要性和条件
1、建设的必要性分析
2、建设条件分析：包括场址建设条件（地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等）、其它条件分析（政策、资源、法律法规等）
3、资源条件评价（指资源开发项目）：包括资源可利用量（矿产地质储量、可采储量等）、资源品质情况（矿产品位、物理性能等）、资源赋存条件（矿体结构、埋藏深度、岩体性质等）
第三章 建设规模与产品方案
1、建设规模（达产达标后的规模）
2、产品方案（拟开发产品方案）
第四章 技术方案、设备方案和工程方案
一、技术方案
1、生产方法（包括原料路线）
2、工艺流程
二、主要设备方案
1、主要设备选型（列出清单表）
2、主要设备来源
三、工程方案
1、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案（附平面图、规划图）
2、建筑安装工程量及“三材”用量估算
3、主要建、构筑物工程一览表
第五章 投资估算及资金筹措
一、投资估算
1、建设投资估算（先总述总投资，后分述建筑工程费、设备购置安装费等）
2、流动资金估算
3、投资估算表（总资金估算表、单项工程投资估算表）
二、资金筹措
1、自筹资金
2、其它来源
第六章 效益分析
一、经济效益
1、销售收入估算（编制销售收入估算表）
2、成本费用估算（编制总成本费用表和分项成本估算表）
3、利润与税收分析
4、投资回收期
5、投资利润率
二、社会效益
第七章 结论
第八章 附件
1、建设项目拟选位置地形图
2、在自有地皮上建设，要附市规划部门对项目建设初步选址意见（规划要点或其它文件）。
3、 限止发展的或按 及市政府规定需要先由行业主管部门签署意见的项目，要附有关行业主管部门签署的审查意见。
外商投资项目要附以下材料：
（1）、会计师事务所出具的外商资信证明材料。
（2）、合营各方的营业执照（复印件）。
（3）、合营各方签署的合营意向书（境内单位要有上级主管部门的意见）。
两个或两个以上境内单位合建的项目要附以下材料：
（1）、合建各方签署的意向书（要有上级主管部门的意见）。
（2）、合建各方的营业执照（复印件）。
（3）、其他附件材料。
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