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“地条钢”为何一直淘而不汰?
“前期我们已经对涉钢企业进行了拉网排查，然而个别非钢企却差点漏网。”湖北省检查组一名工作人员告诉记者，“例如，位于天门的一家水泥厂，是我们接到群众才发现的。该企业借着水泥厂的电和厂房，组装上中频炉设备，就能暗地生产‘地条钢’，隐蔽性极强。”
据湖北省检查组介绍，前期排查过程中发现，黄冈钜锦纺织有限公司对外宣称做纺织，却在厂房里偷偷生产“地条钢”，可谓“挂羊头卖狗肉”。
湖北省相关负责人告诉记者:“‘地条钢’生产门槛低，隐蔽性强，产能小的中频炉不过十几万元一台。因近来钢价回暖，一些投机分子打起了‘游击战’，在乡镇山区、江边等地偷偷生产‘地条钢’。”
据介绍，除了小作坊外，湖北还有几家本来持有钢铁生产许可证的正规企业，被利益驱使，也在生产违规的“地条钢”。
“一些企业还存在侥幸心理，将拆除的设备放置在一旁。部分地方政府对打击‘地条钢’重视不够，观望等待。若地方缺乏有效的监管措施，很容易‘死灰复燃’。”湖北省相关人士透露。
对此，曹慧泉认为，“地条钢”对地方财政、就业支持很大，牵涉利益众多，查处阻力很大。而且“地条钢”生产成本和价格比正规钢低15%到20%，有生存土壤和利润。
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为什么出现投资的问题？清华大学中国与经济研究中心研究员袁钢明认为，房地产使用了社会资金的六七成，留给实体经济的资金只有两三成，这是实体经济缺钱的原因之一。记者获悉，今年1-2月，民间固定资产投资24977亿元，同比名义增长6.7%，增速比去年全年提高3.5个百分点，但是民间投资增长快的主要是汽车等各类制造业，而公共管理，铁路，公路，水利等目前国企投资增长快的领域，投资增速比较低。
民间资本对部分领域不感兴趣，与深化改革不到位有关，比如铁路的修建和运营迄今没分开。“民企可以买机车，买车厢进行运营，按调度安排申请路段承运。另外，现在很多规划项目的勘测设计储备也不足。这都影响了投资动工。”中国投资协会副会长勇说。
有专家认为，民间投资聚集的制造业，因为上游的钢铁，煤炭，有色等产品价格上升快而赚钱很难，因此对于制造业的投资也不是很积极。长安大学交通投研究所所长周国光认为，吸引社会资本，关键的还是要有明确的法律法规，要增强政策的稳定性，减少政策多变。
“这是一个先决条件，如此才能打消社会资本的信任危机，吸引社会资本进入基础设施建设领域，除此之外，还要有政府补助，这是PPP（政府和社会资本合作）模式发展的重要支撑。”他说。《工作方案》针对京津冀大气污染传输通道提出了更为严格的治理力度。
工信部部长5日在全国“部长通道”回答记者提问时说，今年上半年依法彻底取缔“地条钢”产能。
在去年年底，、工信部等五部门就已联合要求全国进行摸底盘查，以熔化废钢铁来炼钢的中频炉等落后炼钢产能面临“围剿”。据业内专家估计，我国中频炉炼钢总产能在1亿吨左右。
其实早在2003年，我国就将高污染、高耗能、低质量的“地条钢”列为淘汰产品目录。全国相继掀起“地条钢”的行动。2004年湖北省就对“地条钢”生产厂家下达“令”:对生产“地条钢”的小钢厂彻底断电、彻底捣毁生产设备、彻底清理厂房、彻底没收原材料、彻底没收不合格产品。
然而，十几年内，“地条钢”却一直没能彻底取缔。近日，湖北省联合相关部门，通过异地交叉检查，在全省发现并查处了13家“地条钢”企业，涉及违规中频炉设备44台；湖南近期再次清查出9家生产“地条钢”企业；安徽自去年12月以来，共发现“地条钢”企业13家，涉及中频炉合计110台……
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