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一、检查内容及重点
(一)中(工)频炉使用企业
对全市12家拥有中(工)频炉企业进行检查,监督企业不得将中(工)频炉用于生产“地条钢”,不得将中频炉出租给个人或其他企业用于生产“地条钢”,新增、淘汰、转移中(工)频炉必须报市化解钢铁煤炭过剩产能和脱困升级工作领导小组办公室备案。
(二)废钢废铁收购站
对废钢收购站进行检查,摸清废钢去向,监督废钢收购企业不能将废钢用于生产“地条钢”,同时也不能出售给“地条钢”生产企业,并做出书面承诺。
(三)用钢企业
对有铸钢、轧钢的企业进行检查,重点检查钢坯(锭)的来源和使用情况。要求企业必须使用正规的钢坯(锭),建立钢坯(锭)购进和使用台帐,并书面承诺绝不使用“地条钢”。
二、检查方式
(一)属地自查
各县(市)区、开发区在3月22日前完成本辖区的现场排查工作,并做好现场监督检查记录。3月25日前,将排查工作开展情况形成书面总结材料和佐证资料(如会议、检查的现场照片、企业台账等)报送市化解钢铁煤炭过剩产能和脱困升级工作领导小组办公室。各地在排查中,一旦发现企业存在生产、使用“地条钢”等行为,必须立即报告市化解钢铁煤炭过剩产能和脱困升级工作领导小组办公室。
(二)部门督查
3月31日前,市发改委牵头,市公安、工信、生态环境、住建、市场监管局等单位配合,安排专人,组建联合督查组,通过听取汇报、查阅资料和深入企业实地检查的形式,对大排查工作的开展情况进行督查。
三、工作要求
(一)提高思想认识
“地条钢”严重扰乱市场秩序,打击取缔“地条钢”是供给侧改革的重要内容,是党中央、国务院为化解钢铁过剩产能、规范建设生产经营秩序做出的重大决策部署,各单位必须将此次“地条钢”大排查工作放在更高的位置提高认识,周密部署。
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从宏观经济指标来看,经济在底部振荡。数据显示,基础设施建设投资(不含电力)2018年1—12月累计同比增长3.8%,较1—11月增长0.1个百分点。有消息称,2019年计划新发专项债规模将达到2.15万亿元,较去年有较大幅度增长,这将为基建投资增速回升提供资金支持。基建增速探底回升,表明 在过去半年里多次强调的拉动基建稳增长政策初见成效。
房地产开发投资2018年1—12月累计同比增长9.5%,环比1—11月降低0.2个百分点。1—12月商品房销售面积累计同比增长1.3%,环比1—11月下降0.1个百分点,较2017年同期大幅下降6.4个百分点,但降幅有所放缓,显示在房地产调控的大背景下,销售仍然受到压制。房地产销售回款占了房地产公司总回款规模的一半以上,房地产销售下降,必将抑制未来的房地产投资。但是,从节奏方面看,房地产投资很难出现断崖式崩溃。春节过后,房地产复工仍将对钢铁需求形成一定支撑。
产量逐渐回落
1月24日当周,全国建材钢厂螺纹钢产能利用率66.76%,较上周大幅下降3.7个百分点。产量方面,1月24日当周,全国建材钢厂螺纹钢产量304.54万吨,较上周大幅下降16.59万吨。随着钢材价格下跌,电炉利润开始下降。根据利润模型模拟,华北地区电炉利润已出现亏损,而华东地区的电炉利润也接近盈亏平衡线。利润回落导致电炉产能利用率降低。数据显示,53家独立电炉生产企业,1月24日当周,产能利用率大幅下降22%至31.99%。综合来看,受利润不佳影响。螺纹钢产能利用率开始回落,这也带动了高炉和电炉产量的降低。
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