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1月4日考察三大行,并在银主持召开座谈会,强调要加大宏观政策逆周期调节的力度,进一步采取减税降费措施,运用好降准,定向降准工具,支持民营企业和小微企业。当晚,人民银行宣布,1月份分两次下调金融机构存款准备金率共计1个百分点,同时2019年一季度到期的中期借贷便利(MLF)不再续做。
五天之后的常务会确定了三件大事,有两件与金融相关。会议指出,要落实好日前宣布的降准措施,继续实施稳健的货币政策,坚持不搞“大水漫灌”,适时预调微调,缓解民营企业,小微企业难贵,保证市场流动性合理充裕,促进扩大就业和消费。
同时,为更好地发挥专项债对当前稳投资促消费的重要作用,会议决定,加快地方政府专项债券发行使用进度,对已经全国授权提前下达的1.39万亿元地方债要尽快启动发行。同时强调,专项债募金要优先用于在建项目,防止“半拉子”工程,支持规划内重大项目及解决政府项目拖欠工程款等。在具备施工条件的地方抓紧开工一批交通,水利,生态环保等重大项目,尽快形成实物工作量。
2018年四季度新发放普惠型小微企业利率比一季度降低了1个多百分点。更大规模减税降费外需方面,2018年出口增长较好,但存在明显的应激式“抢出口”增长特征。交通银行首席经济学家连平指出,这一方面了2019年的需求,另一方面抬高了同比基数。在保护主义抬头,美国经济增速可能放缓和部分发达经济体政策不确定环境下。这一年全球经济复苏放缓。小微企业让利。五大国有商业银行加上邮储银行经初步统计银行也真正做到了实实在在地为民营2019年外需走弱压力加大。
会议对扩大内需也做出了具体部署。其中,对养老,教育,旅游服务发展的强调,既顺应了当前我国消费正在从商品转向服务的趋势,更直接指明了当前服务业供给侧的短板所在。王青认为,为扩大国内消费能力,当前实施的减税降费并非短期性的“权宜之计”,有可能成为重大收入分配改革的一部分而持续推进。2019年内需将相应扩张为对冲外需给经济增长带来的负向拖累。这样才能实现稳定总需求的目标。也是本次会议提出“宏观政策要强化逆周期调节”的原因所在。同时。
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