为什么危废处理单位能够掌握市场的主导权?笔者认为，1根本原因是危险废物处置能力严重不足，导致市场供求关系失调。一是各地长期以来往往重视污水处理厂、生活垃圾填埋场等环保基础设施建设，而对危险废物集中处置重视不够，投入不足。二是危险废物长期以来是特许经营，需要层层审批。目前，一些地方虽然将危险废物综合利用项目审批权限下放，但附加要求过高，明放暗不放。三是随着环保标准日益严格，公众环境意识逐渐提高，一些危险废物处置单位建设标准已经不适应当前的环保要求，逐步退出了市场，而新的处置单位还没有建成，留下了空档。近年来，环保部门加强了危险废物的规范化管理，有效堵住了企业不合规的处置途径。《人民法院人民检察院关于环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》将“非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的”为严重污染环境，极大地威慑了产废企业，了企业的守法意识，危险废物规范化处置需求进一步增加。
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生活垃圾做填埋处理后成份将发生很大变化，占比较大的有机质菜场等垃圾等随时间的增加大部分被分解；比较难降解的竹木等占比相对较小；而塑料、皮革、织物、金属等物质不会随着填埋时间而发生变化减少体积。
存量垃圾，是指堆放时间10年以内，可腐有机垃圾含量大于10%，堆放场所不符合生活垃圾无害化要求，存在环境污染风险的垃圾。
存量垃圾堆放或填埋于存量垃圾场中，堆放或填埋于存量垃圾场中的生活垃圾为存量生活垃圾。存量垃圾场在我国被定义为：非正规生活垃圾堆放点和不达标生活垃圾处理设施。
1.3项目现状
我国多数地区垃圾以非正规填埋的方式处理，非正规填埋场后的大量陈腐垃圾的危害巨大，不仅占用大量的土地资源；还污染地下水、地表水和大气；存在严重的隐患。目前全国约2/3的城市处于垃圾包围之中，其中1/4已无填埋堆放场地。全国城市垃圾堆存累计侵占土地超过5亿平方米，预计到2020年垃圾产量预达3.23亿吨。
全国垃圾年产量以每年8%～10%的速度增长，所需填埋场的面积越来越大；80年代中后期建造的垃圾填埋场已经达到或即将达到使用年限，需要尽快建设新的垃圾处理厂或者填埋场的再利用。特别是大量非正规垃圾填埋场对周边空气、土壤、水体以及居民生活环境造成了负面影响，同时占用大量宝贵的土地资源。因此，对垃圾填埋场陈腐垃圾的治理工作迫在眉睫。
二、机械化分选处理优势
（1）垃圾减量化，可以获得土地资源，使填埋场重复使用，增加使用年限。通过垃圾综合治理过程垃圾实现减容，同时填埋场地实现生态恢复，从而原有地块可以进行二次开发。在土地资源日益紧张的形势下，原有封场填埋场陈腐垃圾的处理具有很大的市场潜力。
