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钢铁业去产能面临着“囚徒困境”：去产能各自推诿，皆希望其他地方去产能，而保全自己的企业。另一重“囚徒困境”则存在于各责任主体之间：中央-、地方-、银行和企业在责任归属上难以厘清，由谁买单是个互相扯皮的问题。迟迟无法退出的钢铁产能，影响着市场供需的平衡，钢企之间的恶性竞争由此风行，钢价连创新低，却成为钢企自相搏杀的工具，恶性竞争又带来价格的一降再降，整个钢铁行业被拖至危险的边缘。赵喜子认为，如此以往，中国将不得不面临一场“钢铁危机”。这不禁让人想起上世纪七八十年代欧美 的钢铁业危机，在那个与中国相类似的背景下，欧美等国钢铁发生了惨烈的调整：1974年到1984年的10年间，英国钢铁产量下跌近60%，美国下跌近40%，西德下跌26%，法国下跌近30%。多位受访人士表示，“钢铁危机”将带来钢铁生产、流通企业大面积死亡，职工大量失业，银行---出现大规模---，造成金融风险显性化，必须全力避免这一情况。据中国钢铁工业协会常务副秘书长李新创介绍， 去年前11月，重点统计钢企累计亏损531.32亿元，主营业务亏损917.7亿元，主营业务利润率为-3.4%，为工业行业低水平。重点统计的101家企业中51家亏损，亏损面创本世纪以来高水平。同时钢铁行业负债率在2009年到2012年间快速增长了10个百分点，接近70%，远高于我国制造业55.7%的平均水平，也远高于我国钢铁行业在1998年三年脱困时期的水平。实际亏损远不止此，上述数据并不完整，亏损可能更为严重的一些中小企业未被纳入统计，而赵喜子在调研中也发现很多企业账面上的盈利并不“真实”，“很多钢企账面上的利润大都是卖资产得来的。调查的110家钢企中，70%以上现金流是负的，这意味着僵尸企业将越来越多。”