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山东菏泽工程预算管理相关的法律、法规不健全尽管我国已制定了与山东菏泽工程预算管理相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，仍不够健全。特别是加入WT0后，我国的法律仍然存在与WT0组织有关法律不符的地方。山东菏泽工程预算控制模式主要是“条块分割，政出多门”，这种控制模式虽然可以促进企业的主体管理工作与山东菏泽工程预算的专业性和地区性特点相适应，但是会造成企业的宏观管理层工作出现重复，各管理部门之间联系性较差，不能协调配合工作，没有统一的相关管理制度，导致各项管理制度脱节，矛盾严重，企业内部的山东菏泽工程预算控制较为混乱，不能有效控制建筑山东菏泽工程预算成本。传统的山东菏泽工程预算管理模式将工程山东菏泽工程预算阶段作为控制重点，单纯重视工程的山东菏泽工程预算过程变更造价、承包造价、结算造价，忽略了工程决策阶段和设计阶段造价控制的重要作用。我国的山东菏泽工程预算是由 统一规定的费率确定的，相对固定，制约了市场竞争的发展，不能满足当下市场经济发展的实际需求。建筑工程前期决策阶段对整个山东菏泽工程预算成本控制具有重要影响，必须作好山东菏泽工程预算过程中前期决策阶段的山东菏泽工程预算控制工作。项目决策阶段决定了建筑工程的山东菏泽工程预算方案和投资规模，正确的工程决策能够为工程设计奠定基础，山东菏泽工程预算的控制工作涉及工程山东菏泽工程预算的各个阶段，其中建筑工程山东菏泽工程预算前期决策阶段的山东菏泽工程预算控制影响 ，必须加以重视，认真作好该阶段的造价控制工作，确定正确的建设山东菏泽工程预算标准，建设山东菏泽工程预算标准应该根据投资方的实际情况和山东菏泽工程预算技术水平确定，普遍山东菏泽工程预算采用可行、适当超前的建设标准，在现实投入的基础上，明确企业的长远利益，同时也应该选择合理的山东菏泽工程预算地点，选用先进的山东菏泽工程预算设备等。
工程建设中由于设计变更、甲方要求、现场特殊情况等因素的影响，往往造成山东菏泽工程预算工程量和费用的变化，对这些特殊情况进行签证是必要的。工程签证工作是项目结算的重要依据，直接影响到山东菏泽工程预算的控制管理。阐述工程签证的内容，对现场签证中存在的问题进行分析，提出规范工程签证，强化山东菏泽工程预算控制管理的相关措施，对于工程建设有一定的指导意义。工程签证会直接影响工程的造价控制。由于工程建设项目一般周期长、投资大、不确定因素多，因此山东菏泽工程预算过程中会出现一些特殊情况，如超出合同的工作内容以及工程费用。工程签证一般由甲方原因、现场特殊情况、设计变更等因素造成，是合同双方在山东菏泽工程预算过程中，对山东菏泽工程预算中出现的特殊情况以及由其引起的工程量和费用问题，通过约定或协商达成一致并签字形成文件的行为。工程签证是合同的补充协议，为项目结算提供了依据，是工程全过程造价管理的重要组成成分。数据显示，工程签证所引起的山东菏泽工程预算价的上升幅度可达15％-25％。如果不规范工程签证管理，将会给山东菏泽工程预算造成大量的资金漏洞。国外的工程签证一般由监理工程师签字即可，而在我国由于监理的权限和责任有限，一般是甲方要求三方签字，并且签证过程复杂，这样做不仅给签证的管理带来了一定的困难，还降低了山东菏泽工程预算的效率和进度。
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采用招投标方式，确定了 设计单位之后，采用限额设计的办法，是控制山东菏泽工程预算的重要手段。通过限额设计，以项目投资意向期间制定的投资估算为基础，为项目设计时造价定下一个额度，使项目设计概算和山东菏泽工程预算图设计时的预算能够得到有效的控制。为了保证项目设计实施时的造价能得到有效控制，在设计委托合同中，应当有条款明确规定限额设计相关内容，从而对设计单位和设计人员起到约束作用。如果设计超出限额，必须严格审查，分析是由于设计单位方面的原因还是由于工程上的客观原因，如果是设计单位方面的原因造成造价超限额，可采取惩罚措施，重新设计或者修改设计，只有这样才能使设计单位和设计人员按规范设计，减少超标准设计现象，得出经济、适用的设计方案，既满足了使用功能，又节省了山东菏泽工程预算。但是，在设计时，并不能为了降低造价而降低造价，而应当在保证设计质量的前提下进行，必须要求设计单位保证设计深度，这样才能使工程概算具有可用性。对于山东菏泽工程预算来说，地质勘探、环境分析、材料核算等都极为重要，比如地质勘探深度不够，数据不够准确，在按设计进行山东菏泽工程预算时就会遇到很多困难，提高山东菏泽工程预算。因此，必须要求设计单位在设计时，对山东菏泽工程预算有深入的把握，对相关情况和数据有计算。山东菏泽工程预算项目在实施阶段的造价控制，虽然所占权重并不大，但依然十分重要，不能忽视。在这一阶段，是将项目投资意向以及项目设计方案具象化的过程。虽然这一阶段受工程估算、工程概算和工程预算的控制，并直接受工程预算的限制，但由于在项目实施阶段工作复杂、涉及面广，还有诸多自然、环境、材料、运输、物价等方面的影响，对山东菏泽工程预算的影响也十分巨大。尤其是整个山东菏泽工程预算项目的费用，大部分都是在这一阶段投入使用，因此在这一阶段对造价的控制必须紧抓，避免山东菏泽工程预算超出设计预算，出现造价失控现象。
